在洪澇、地震等災(zāi)害中，因斷電、斷路、斷網(wǎng)等造成的“孤島救援”，是應(yīng)急管理領(lǐng)域的重大難題。在全國人大代表、河南理工大學(xué)學(xué)術(shù)副校長金雙根看來，以無人機(jī)為主的低空應(yīng)急設(shè)備可為解決“孤島救援”難題、提高救援效率，提供新的解決思路。
“低空應(yīng)急體系在風(fēng)險監(jiān)測、隱患排查、應(yīng)急救援中具備廣闊的應(yīng)用前景。”金雙根建議，亟須以發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)為契機(jī)，突破當(dāng)前工業(yè)級無人機(jī)在應(yīng)急領(lǐng)域滲透率不足的瓶頸，構(gòu)建“一網(wǎng)四層”社會免疫系統(tǒng)，為災(zāi)害防范應(yīng)對提供更精準(zhǔn)、快速和協(xié)同的解決方案。
“一網(wǎng)四層”打通堵點
如何用低空資源為應(yīng)急賦能？多年來，金雙根持續(xù)關(guān)注該問題。在一些災(zāi)害中，有的地方失聯(lián)超過72小時，暴露出傳統(tǒng)應(yīng)急響應(yīng)體系在極端條件下的脆弱性。而利用無人機(jī)組成的“蜂群”，可對災(zāi)區(qū)全域進(jìn)行快速掃描，為決策部署、救援行動提供信息支撐。
“構(gòu)建低空應(yīng)急體系，要形成‘一網(wǎng)四層’社會免疫系統(tǒng)。”金雙根表示，“一網(wǎng)”即低空感知網(wǎng)絡(luò)，“四層”即感知層、響應(yīng)層、協(xié)同層、再生層，從而更好應(yīng)對風(fēng)險監(jiān)測存盲區(qū)、應(yīng)急響應(yīng)滯后的挑戰(zhàn)。
他解釋，可在重點區(qū)域每50平方公里部署一個無人機(jī)基站，形成低空感知網(wǎng)絡(luò)。在此基礎(chǔ)上，可融合衛(wèi)星、無人機(jī)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建感知層，實現(xiàn)厘米級監(jiān)測；通過人工智能中樞平臺，構(gòu)建響應(yīng)層，使災(zāi)情推演準(zhǔn)確率達(dá)85%以上；通過空地機(jī)器人編隊，構(gòu)建協(xié)同層，將救援時效提升50%；通過數(shù)字孿生評估系統(tǒng)，構(gòu)建再生層，縮短30%的災(zāi)后恢復(fù)周期。
在實施路徑上，金雙根建議，第一階段，2025年，啟動長江流域洪澇無人機(jī)預(yù)警工程，可在30分鐘內(nèi)完成災(zāi)區(qū)全域“掃描”；第二階段，到2026年，建設(shè)完成30個城市的低空感知走廊，并使其接入國家應(yīng)急指揮總部；第三階段，到2027年，突破氫能無人機(jī)技術(shù)，使無人機(jī)續(xù)航至8小時以上，并形成萬億規(guī)模的低空應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)集群。
金雙根表示，應(yīng)盡快修訂相關(guān)法律法規(guī)，明確相關(guān)設(shè)備的適航標(biāo)準(zhǔn)；可通過發(fā)行專項不動產(chǎn)投資信托基金，吸引社會資本參與基站建設(shè)；在特色高校開設(shè)低空應(yīng)急微專業(yè)，爭取輸送更多人才；建立低空設(shè)備反制系統(tǒng)等。
多方發(fā)力夯實基礎(chǔ)
金雙根認(rèn)為，構(gòu)建低空應(yīng)急體系已具備一定的技術(shù)基礎(chǔ)。其中，西安交通大學(xué)研發(fā)的氫燃料電池?zé)o人機(jī)動力系統(tǒng)，具備長續(xù)航和輕質(zhì)化特點，使無人機(jī)在極端環(huán)境下作業(yè)能力大大增強(qiáng)；長江水利委員會水文局利用無人機(jī)傾斜攝影技術(shù)，結(jié)合水下地形數(shù)據(jù)，實現(xiàn)在復(fù)雜地形中的高效監(jiān)測，為開展洪水風(fēng)險評估、啟動應(yīng)急響應(yīng)提供支撐。
在實踐經(jīng)驗方面，金雙根表示，中國移動通信集團(tuán)湖北有限公司試點在長江流域部署“水陸空黑科技”應(yīng)急通信保障體系。該保障體系利用5G-A通感一體基站和無人機(jī)技術(shù)，實現(xiàn)對水域環(huán)境實時監(jiān)測、應(yīng)急響應(yīng)。廣東深圳借助低空經(jīng)濟(jì)試點項目，優(yōu)化無人機(jī)物流、應(yīng)急救援空域管理流程，為低空應(yīng)急體系安全高效運行作出示范。
“低空應(yīng)急體系不僅要建好，還要運行好�！苯痣p根說，一些地區(qū)、企業(yè)已經(jīng)做了探索。例如，河北雄安新區(qū)“動態(tài)空域網(wǎng)格”系統(tǒng)運用區(qū)塊鏈技術(shù)，實現(xiàn)多部門航路協(xié)同；廣州一家公司搭建“天騰”低空飛行管理服務(wù)平臺，實現(xiàn)空域數(shù)字化和智能化管理，為應(yīng)急無人機(jī)的飛行安全和效率提供了保障；中國消防救援學(xué)院與相關(guān)無人機(jī)企業(yè)共同打造的實訓(xùn)基地，開發(fā)多個災(zāi)害場景仿真系統(tǒng)……
安全防控技術(shù)取得突破，四川成都一家企業(yè)發(fā)明基于融合偵測感知和導(dǎo)航誘騙的無人機(jī)防御系統(tǒng)及方法，進(jìn)一步解決對入侵無人機(jī)接管和引導(dǎo)問題。
“低空應(yīng)急體系的構(gòu)建仍需要多方協(xié)同發(fā)力，從技術(shù)、制度、市場等方面，為低空應(yīng)急體系建設(shè)和運行鋪平道路�！苯痣p根說，技術(shù)端應(yīng)聚焦7級風(fēng)況作業(yè)能力突破，重點研發(fā)高密度電池與智能避障算法；制度端需加快出臺空域使用細(xì)則，建立應(yīng)急飛行“綠色通道”；市場端通過推廣“共享鐵塔”模式，推動基礎(chǔ)設(shè)施復(fù)合利用。“各方應(yīng)圍繞低空應(yīng)急這條主線，集成各類要素，盡快建成規(guī)模大、響應(yīng)快的低空應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)從被動救災(zāi)向主動防災(zāi)的歷史性跨越�！彼ㄗh。
