“國(guó)家數(shù)據(jù)局明確了堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革主線，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字中國(guó)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)的總體建設(shè)思路，為加快工作落地推進(jìn)，我們期待與社會(huì)各方凝聚并踐行三點(diǎn)共識(shí)。”4月28日，在2024中國(guó)移動(dòng)(103.660, -0.64, -0.61%)算力網(wǎng)絡(luò)大會(huì)上，國(guó)家數(shù)據(jù)局副局長(zhǎng)夏冰作出上述表述。
夏冰表示，第一點(diǎn)共識(shí)是秉規(guī)先行，夯實(shí)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革的軟環(huán)境。其中又包括三方面，一是抓好數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)，在各部委協(xié)同支持下，國(guó)家數(shù)據(jù)局陸續(xù)制定公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用、數(shù)字經(jīng)濟(jì)常態(tài)化監(jiān)管等意見(jiàn)，國(guó)家數(shù)據(jù)局還將進(jìn)一步回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，圍繞數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度、流通交易體系，收益分配機(jī)制等方面，加快制度的建設(shè)和供給。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，將數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化作為推動(dòng)數(shù)據(jù)大規(guī)模流通、可用不可見(jiàn)、可控可計(jì)量的前提，積極推動(dòng)籌建全國(guó)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)，建立健全國(guó)家數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的機(jī)制體制。
三是進(jìn)一步加快數(shù)據(jù)學(xué)科體系和人才隊(duì)伍建設(shè)。近期，國(guó)家數(shù)據(jù)局協(xié)同人社部等相關(guān)部門印發(fā)了《加快數(shù)字人(10.510, 0.48, 4.79%)才培育支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)方案（2024—2026年）》，提出數(shù)字技術(shù)工程師培育、數(shù)字技能提升等6大重點(diǎn)任務(wù)。
第二點(diǎn)共識(shí)是求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)構(gòu)建數(shù)據(jù)要素流通的硬支撐。其中也包括三個(gè)方面，一是通過(guò)深入實(shí)施東數(shù)西算工程，堅(jiān)持多元異構(gòu)算力的一體化布局，東中西部算力一體化協(xié)同，算力、數(shù)據(jù)、算法一體化應(yīng)用等5個(gè)一體化工作要求，聚焦公共數(shù)據(jù)傳輸通道、算網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新等重點(diǎn)工作，推動(dòng)算力從好用可用到好用，實(shí)現(xiàn)綠色安全、均衡高效的算力供給。
二是統(tǒng)籌推動(dòng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，國(guó)家數(shù)據(jù)局積極對(duì)接政、產(chǎn)、學(xué)、研各界，進(jìn)一步明確數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)涵和外延，加快推動(dòng)一批著眼于當(dāng)前，利在長(zhǎng)遠(yuǎn)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為跨行業(yè)、跨地域的數(shù)據(jù)要素流通、開(kāi)發(fā)利用提供支撐。
三是積極推動(dòng)數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新，對(duì)標(biāo)國(guó)際前沿，加快數(shù)據(jù)空間、高速數(shù)據(jù)網(wǎng)等技術(shù)的應(yīng)用和研發(fā)，為建設(shè)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施、行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集等提供支撐，加快形成數(shù)據(jù)科技與數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，互融互促的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
第三點(diǎn)共識(shí)是雙向發(fā)力，積極培育經(jīng)濟(jì)社會(huì)的數(shù)字化發(fā)展新動(dòng)能，“一方面我們強(qiáng)化國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)遷移，重點(diǎn)是從‘?dāng)?shù)據(jù)要素X’行動(dòng)以及促進(jìn)數(shù)字的公共服務(wù)規(guī)劃切入，鼓勵(lì)社會(huì)各界應(yīng)用數(shù)字科技，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和效率的倍增。另一個(gè)方面，深化國(guó)際合作，推動(dòng)促進(jìn)和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流通規(guī)定等一系列政策文件的落地，并協(xié)同相關(guān)部門為各跨國(guó)企業(yè)的國(guó)際合作項(xiàng)目提供服務(wù)和支撐，進(jìn)一步拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作的新領(lǐng)域�！毕谋f(shuō)。
夏冰談及，數(shù)據(jù)被譽(yù)為21世紀(jì)的石油，要釋放要素價(jià)值，離不開(kāi)一體化算力體系的支撐，離不開(kāi)科技深度賦能，更離不開(kāi)社會(huì)各方的共同努力。
據(jù)了解，2022年12月，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》明確，要充分實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素價(jià)值，以數(shù)字化驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)生活方式和治理方式變革，為推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力。2023年10月25日，國(guó)家數(shù)據(jù)局掛牌成立，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開(kāi)發(fā)利用，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字中國(guó)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)規(guī)劃和建設(shè)等。2024年1月5日，江蘇省數(shù)據(jù)局正式掛牌，這是國(guó)家數(shù)據(jù)局揭牌后第一個(gè)成立的省級(jí)數(shù)據(jù)局。隨后，四川省數(shù)據(jù)局、內(nèi)蒙古自治區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局等多個(gè)省級(jí)數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)陸續(xù)揭牌成立。
