作者:宋思銘 趙 楊 張 通
“數(shù)字鄉(xiāng)村建設有助于促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,有助于開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設新局面,為全面推進鄉(xiāng)村振興、建設農(nóng)業(yè)強國、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化持續(xù)提供新的動能。”全國人大代表,中國移動遼寧公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理劉宏志在接受記者采訪時表示。
黨的二十大報告指出,“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合”“全面推進鄉(xiāng)村振興”。去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出,“以提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升鄉(xiāng)村建設水平、提升鄉(xiāng)村治理水平為重點,強化科技和改革雙輪驅(qū)動”。數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,也是建設數(shù)字中國的重要內(nèi)容。在這一背景下,加快推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設,充分發(fā)揮信息通信技術(shù)的賦能作用,意義重大。
作為來自信息通信產(chǎn)業(yè)和中央企業(yè)的一名代表,劉宏志認為,我國數(shù)字鄉(xiāng)村建設在新一代信息技術(shù)的推動下取得顯著成效,展現(xiàn)出以下三個顯著特點:一是數(shù)字基礎設施日益完善,為數(shù)字鄉(xiāng)村提供了強大的技術(shù)支撐;二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級逐步加快,特色電商興起推動農(nóng)產(chǎn)品上行,促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,成為推動農(nóng)村經(jīng)濟增長的新引擎;三是農(nóng)村數(shù)字生活需求巨大,農(nóng)村居民在視頻安防、遠程教育、遠程醫(yī)療等方面的數(shù)字化需求不斷增強。
聚焦推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設、激發(fā)鄉(xiāng)村振興“數(shù)智力量”,劉宏志代表提出“推進五個升級”的建議:
一是推進數(shù)字鄉(xiāng)村基礎設施升級,筑牢鄉(xiāng)村振興網(wǎng)絡基礎。
數(shù)字基礎設施建設是數(shù)字鄉(xiāng)村振興發(fā)展的前提。建議加大農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡建設政策傾斜和投資力度,深入實施電信普遍服務試點項目。發(fā)揮國有企業(yè)技術(shù)、資金和人才優(yōu)勢,加快在農(nóng)村地區(qū)“雙千兆”網(wǎng)絡部署,規(guī)模推進農(nóng)村地區(qū)5G網(wǎng)絡建設,推動千兆光纖網(wǎng)絡向有需求、有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村延伸,實現(xiàn)城鄉(xiāng)“同網(wǎng)同速”。
二是推進數(shù)字鄉(xiāng)村平臺載體升級,構(gòu)建服務“三農(nóng)”數(shù)字生態(tài)。
數(shù)字鄉(xiāng)村服務平臺是推動鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、促進農(nóng)村信息化和智能化發(fā)展的重要工具。建議發(fā)揮平臺載體作用,促進服務“三農(nóng)”的平臺互聯(lián)互通,實現(xiàn)入口互通、農(nóng)戶互通、服務互通、數(shù)據(jù)互通,打破“信息孤島”,提高資源配置效率。發(fā)揮平臺匯聚作用,通過匯聚產(chǎn)品供應方、服務提供方、需求消費方、應用開發(fā)方,建強數(shù)字鄉(xiāng)村平臺化服務產(chǎn)業(yè)鏈,滿足農(nóng)村生產(chǎn)、生活和治理全方位需要,例如提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、平安鄉(xiāng)村監(jiān)控、老幼視頻看護等服務。發(fā)揮平臺數(shù)據(jù)驅(qū)動作用,通過人工智能技術(shù)進行海量數(shù)據(jù)的匯聚分析,提供精準服務,讓數(shù)字化、AI等充分賦能鄉(xiāng)村數(shù)字全圖景。
三是推進數(shù)字鄉(xiāng)村生產(chǎn)方式升級,促進現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展。
通過數(shù)字化手段推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,促進農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標。建議加快智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,鼓勵和支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,發(fā)展精準農(nóng)業(yè)、智能農(nóng)機裝備等,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)實現(xiàn)農(nóng)作物生長環(huán)境的精準監(jiān)測和調(diào)控。加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,通過信息化手段支撐農(nóng)產(chǎn)品的加工、物流、銷售等環(huán)節(jié),提高產(chǎn)業(yè)鏈效率。加快推動農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展工程,深入實施“數(shù)商興農(nóng)”,建立農(nóng)產(chǎn)品溯源體系,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平,幫助農(nóng)民直接對接市場,減少流通環(huán)節(jié),增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。
四是推進數(shù)字鄉(xiāng)村生活方式升級,滿足美好數(shù)字生活需要。
利用數(shù)字化手段豐富農(nóng)村居民的文化生活,提升教育和醫(yī)療服務質(zhì)量,縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”,提高農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。提高教育資源質(zhì)量,利用數(shù)字化工具提升農(nóng)村教師的教學能力和學生的學習體驗,推廣遠程教育和在線學習平臺,為農(nóng)村學生提供與城市同等質(zhì)量的教育資源,縮小城鄉(xiāng)教育差距。提高醫(yī)療資源質(zhì)量,建立遠程醫(yī)療服務體系,通過視頻診療、在線健康咨詢等方式,為農(nóng)村居民提供便捷的醫(yī)療服務。推動智慧醫(yī)療設備的應用,如可穿戴健康監(jiān)測設備,實時關注農(nóng)村居民的健康狀況。提高文化資源質(zhì)量,利用數(shù)字技術(shù)豐富農(nóng)村文化活動,如云圖書館、數(shù)字博物館等,讓農(nóng)村居民能夠享受到豐富的文化資源。
五是推進數(shù)字鄉(xiāng)村治理方式升級,保障鄉(xiāng)村社會和諧穩(wěn)定。
利用數(shù)字技術(shù)提高鄉(xiāng)村治理的透明度和效率,實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化,增強鄉(xiāng)村社會治理能力,做好鄉(xiāng)村服務“最后一百米”。推動在線公共服務,如涉農(nóng)行政審批、行政執(zhí)法監(jiān)管、便民服務項目的協(xié)同化、在線化,提升農(nóng)村居民滿意度和幸福感。推動人居環(huán)境改善,建立農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡,實時監(jiān)測垃圾處理、污水治理等,及時發(fā)現(xiàn)并處理環(huán)境問題,確保鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。推動智慧黨建建設,深化農(nóng)村黨務政務村務信息化建設,豐富黨建信息化綜合平臺功能,加快基層黨組織“上云”,夯實農(nóng)村黨建基礎。
