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全國人大代表周云杰:激活數(shù)據(jù)要素潛能 創(chuàng)造新型工業(yè)化高價值

2023年3月4日 21:00  齊魯壹點  

近日,中共中央、國務院印發(fā)《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》指出,推動數(shù)字技術和實體經濟深度融合,在農業(yè)、工業(yè)、金融、教育、醫(yī)療、交通、能源等重點領域,加快數(shù)字技術創(chuàng)新應用。今年全國兩會召開在即,關于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推動制造強國、數(shù)字中國建設等話題的討論再度熱起來。全國人大代表,海爾集團董事局主席、首席執(zhí)行官周云杰再次關注工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領域,帶來了《以數(shù)據(jù)高水平應用促進新型工業(yè)化高價值創(chuàng)造的建議》等建議,這也是他連續(xù)第7年建言工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。

作為數(shù)字中國建設的重要內容,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的影響已經以“潤物細無聲”的態(tài)勢滲透到方方面面。工信部數(shù)據(jù)顯示,2022年,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已經全面融入45個國民經濟大類,具有影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過240家,跨行業(yè)跨領域平臺達到28個,為產業(yè)升級注入新動能。

周云杰認為,作為新一代信息通信技術與工業(yè)經濟深度融合的全新工業(yè)生態(tài)、關鍵基礎設施和新型應用模式,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在制造強國、網(wǎng)絡強國建設中的支撐作用,已在實踐中充分展現(xiàn)。當前,新一代信息技術與先進制造技術融合發(fā)展,成為新一輪產業(yè)變革的鮮明特色,正在驅動全球產業(yè)鏈、價值鏈發(fā)生深刻變化,我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)和機遇。這也是今年兩會周云杰又一次提交工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建議的原因所在。

“數(shù)據(jù)作為新的生產要素,是一種新型工業(yè)化的生產力。”在今年的建議中,周云杰指出,盡管大規(guī)模工業(yè)設備的互聯(lián)促成工業(yè)大數(shù)據(jù)的全面采集,但我國工業(yè)數(shù)據(jù)應用仍處于中低端水平,自主可控能力不強,工業(yè)數(shù)據(jù)“大而不強”“全而不優(yōu)”“廣而不通”制約著新型工業(yè)化高價值創(chuàng)造。

當前,我國正處在由制造大國、網(wǎng)絡大國向制造強國、網(wǎng)絡強國轉變的關鍵時期,深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應用,充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)規(guī)模和豐富應用場景優(yōu)勢,激活數(shù)據(jù)要素潛能,成為加快推進新型工業(yè)化的關鍵所在。

“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)既是數(shù)字產業(yè)化新的增長點,又是產業(yè)數(shù)字化新的基礎設施,已成為推動數(shù)字經濟增長的新引擎和實體經濟躍升的加速器!敝茉平苷J為,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在加快推進新型工業(yè)化,做強做優(yōu)做大實體經濟上發(fā)揮著關鍵作用,即在企業(yè)端,為數(shù)字化轉型提供新路徑;在行業(yè)端,為產業(yè)生態(tài)構建提供新可能;在區(qū)域發(fā)展上,促進人流、物流、信息流、資金流等充分整合和更優(yōu)配置。

提到工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,就必然會提到海爾卡奧斯COSMOPlat工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。作為力爭打造“全球引領的世界級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺”的海爾卡奧斯,已經向我們展示了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能產業(yè)所釋放出來的強大動能和未來無限的可能。

從企業(yè)端來看,據(jù)了解海爾卡奧斯COSMOPlat工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺已經鏈接企業(yè)90萬家、服務企業(yè)8萬多家,其“低成本、快部署、易運維和強安全”的輕量化應用顯著降低了企業(yè)尤其是中小企業(yè)數(shù)字化轉型門檻。

山東正凱是一家位于棗莊的紡織企業(yè),卡奧斯為其定制了紡紗生產智造平臺,實現(xiàn)了大規(guī)模個性化定制生產,使公司生產效率提高30%、研發(fā)周期縮短40%!捌髽I(yè)價值最大化體現(xiàn)在數(shù)據(jù)價值上,即通過數(shù)據(jù)反饋并指導生產!痹撈髽I(yè)相關負責人以切身體會出發(fā),認為卡奧斯的數(shù)字化賦以數(shù)據(jù)為切口向企業(yè)提供監(jiān)測、管理、分析、決策服務,為企業(yè)的發(fā)展帶來了前所未有的推動。

也正是海爾卡奧斯COSMOPlat工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的賦能,紡織企業(yè)曾經的“千人紗、萬人布”情景,已成為歷史。而被工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)深刻改變的行業(yè)越來越多、越來越深入。

為了激活數(shù)據(jù)要素潛能、促進新型工業(yè)化高價值創(chuàng)造,周云杰建議,建設新型工業(yè)化高質量標準體系,龍頭企業(yè)開展標準試驗和試點示范,加快標準應用推廣;推動普惠人工智能,助力中小微企業(yè)成長,讓企業(yè)用得起、用得好;培育一批專業(yè)化的工業(yè)大數(shù)據(jù)服務商,參與工業(yè)數(shù)據(jù)確權、流轉、交易的標準及規(guī)則制定。

據(jù)了解,海爾已經參與國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心山東分中心建設,通過承接“數(shù)字經濟監(jiān)測平臺”“產業(yè)集聚區(qū)平臺”兩大板塊,為山東構建工業(yè)大數(shù)據(jù)資源服務體系提供平臺支撐,推進“云行齊魯 工賦山東”,加速數(shù)字經濟和實體經濟深度融合。

全國人大代表周云杰今年帶來這6份建議

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是“十四五”發(fā)展承上啟下的關鍵之年。進入新發(fā)展階段,我國堅持以高質量發(fā)展為主題,全面貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。

作為第十二屆、十三屆全國人大代表,海爾集團黨委書記、董事局主席、首席執(zhí)行官周云杰已連續(xù)10年向全國兩會提交39份建議和議案。2023年,周云杰再次當選為第十四屆全國人大代表,今年兩會計劃提交6份建議和1份議案,涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、科技創(chuàng)新、區(qū)域發(fā)展、新興產業(yè)和綠色低碳等領域。

建議一:以數(shù)據(jù)高水平應用促進新型工業(yè)化高價值創(chuàng)造

黨的二十大報告提出,到2035年基本實現(xiàn)新型工業(yè)化。數(shù)據(jù)作為新的生產要素,是一種新型工業(yè)化的生產力,數(shù)據(jù)的高水平應用是促進新型工業(yè)化高價值創(chuàng)造的內生動力。

當前,我國工業(yè)數(shù)據(jù)的應用仍處于中低端水平,自主可控能力不強,主要存在三個方面的問題:

一是“大而不強”,數(shù)據(jù)很多,但被有效挖掘和利用的比例不高。

二是“全而不優(yōu)”,在資源配置與系統(tǒng)實現(xiàn)價值增值方面,多數(shù)平臺的數(shù)據(jù)分析處理能力差強人意。

三是“廣而不通”,從平臺間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通的角度看,數(shù)據(jù)壁壘林立,平臺間數(shù)據(jù)流通阻力較大。

因此,周云杰提出三點建議:

第一,國家立標準,龍頭做示范。建設新型工業(yè)化高質量標準體系,龍頭企業(yè)開展標準試驗和試點示范,加快標準應用推廣。

第二,推動普惠人工智能,助力中小微企業(yè)成長,讓企業(yè)用得起、用得好。

第三,工業(yè)數(shù)據(jù)化、數(shù)據(jù)專業(yè)化。培育一批專業(yè)化的工業(yè)大數(shù)據(jù)服務商,參與工業(yè)數(shù)據(jù)確權、流轉、交易的標準及規(guī)則制定。

建議二:發(fā)揮科技領軍企業(yè)作用完善國家戰(zhàn)略科技力量協(xié)同機制

黨的二十大報告指出,“健全新型舉國體制,強化國家戰(zhàn)略科技力量,優(yōu)化配置創(chuàng)新資源,優(yōu)化國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業(yè)定位和布局”。

其中,科技領軍企業(yè)是面向國民經濟主戰(zhàn)場的主力軍,在成果轉化、資源整合等方面有著不可替代的獨特優(yōu)勢。

周云杰建議,發(fā)揮科技領軍企業(yè)作用完善國家戰(zhàn)略科技力量協(xié)同機制。

第一,擇優(yōu)支持科技領軍企業(yè)牽頭探索可復制的“揭榜掛帥”模式,打通阻礙產業(yè)實際需求形成攻關課題的機制堵點,為科技領軍企業(yè)開展國家戰(zhàn)略科技力量協(xié)同攻關提供方案支撐。

第二,引導高校優(yōu)化教師評價考核制度,激發(fā)教師參與校企合作積極性,實現(xiàn)人才資源的有效整合。

第三,依托行業(yè)領軍企業(yè)與一流大學,搭建卓越工程師人才校企聯(lián)合培育平臺,強化高端優(yōu)質工程技術人才聯(lián)合培育體系。

建議三:推進區(qū)域經濟高質量發(fā)展,推動上合示范區(qū)加快打造“一帶一路”國際合作新平臺

2023年是習近平總書記宣布中國—上海合作組織地方經貿合作示范區(qū)(以下簡稱“上合示范區(qū)”)建設5周年,也是“一帶一路”倡議提出10周年。作為中國對外開放的重要窗口,上合示范區(qū)要聚力打造面向上合組織國家、“一帶一路”沿線國家的國際化合作新平臺。

周云杰建議,推進區(qū)域經濟高質量發(fā)展,推動上合示范區(qū)加快打造“一帶一路”國際合作新平臺。

第一,聚焦數(shù)字經濟發(fā)展,支持申建上合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國際化特色先導區(qū),推動中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在平臺、網(wǎng)絡、安全等基礎共性標準建設和國際接軌力度,形成國際認可的中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方案和標準。

第二,強化物流樞紐功能,支持上合國際樞紐港建設,更好發(fā)揮上合組織國家面向亞太市場“出海口”的作用。

第三,聚焦大宗商品貿易,在上合示范區(qū)建設國家級的能源交易中心。

第四,推進投資貿易便利化,支持上合經貿綜合服務平臺建設,進一步推動我國與上合組織國家經貿務實合作。

第五,打造商旅文交流品牌,支持中國—上海合作組織經貿學院建設,培養(yǎng)更多專業(yè)化經貿人才。

建議四:加快建筑節(jié)能改造,推動高水平綠色建筑發(fā)展

加快建筑節(jié)能改造,推動高水平綠色建筑發(fā)展將對我國積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和、促進經濟社會高質量發(fā)展有著重大意義。

中國既有建筑面積總量約為660億㎡,有近400億㎡具有改造和提升的價值,存量建筑普遍存在著一些問題,例如,大量機電設備節(jié)能水平低,既有建筑運行能耗居高不下;建筑智能化控制系統(tǒng)滲透率低,缺少中國化系統(tǒng)方案;建筑碳排放核算方法和碳限額標準體系不完善,制約全生命周期的閉環(huán)發(fā)展。

周云杰建議,加快建筑節(jié)能改造,推動高水平綠色建筑發(fā)展。

第一,編制綠色建筑推薦產品目錄,并給予高性能、可再生能源建筑節(jié)能產品購置補貼和稅收優(yōu)惠政策。

第二,推進綠色建筑核心技術攻關,圍繞建筑節(jié)能減碳,實施國家重大科技專項,鼓勵龍頭企業(yè)突破關鍵核心技術。

第三,加快構建碳核算體系。建議建立規(guī)范、統(tǒng)一的建筑碳減排核算機制,推進建筑能耗限額標準制定。

建議五:加快推動中國特色適老服務體系建設

人口老齡化已經在全球范圍內成為普遍現(xiàn)象,我國是人口老齡化程度比較高的國家之一,建設、完善適老服務體系,關系到每個家庭,需要政府、企業(yè)、社會等各方攜手共創(chuàng)。目前我國在適老服務體系建設和適老產業(yè)發(fā)展方面仍存在適老產品供給不足、長護險體系受益人群有限、老年健康數(shù)據(jù)應用發(fā)展落后等問題。

周云杰建議,加快推動中國特色適老服務體系建設。

第一,完善適老保險,讓老人“老有所依”。在前期各地試點的基礎上,加快完善長期護理險的制度設計、服務體系、管理流程,優(yōu)化靈活多元的籌資渠道,并加快在全國的推廣步伐。

第二,將適老數(shù)據(jù)平臺化,讓老人“老有所醫(yī)”。加快搭建統(tǒng)一的適老化大數(shù)據(jù)平臺,在保障個人隱私和數(shù)據(jù)安全的前提下,實現(xiàn)數(shù)字為老、智慧養(yǎng)老。

第三,適老產品多樣化,讓老人“老有所樂”。從世界范圍來看,適老康養(yǎng)用品的品類有4萬多個,但國內的品類只有3000多個。建議出臺鼓勵政策,引導企業(yè)針對不同生活場景,重點開發(fā)適老化的家電、家具等日用產品,智能輪椅等輔助產品以及老年益智類等休閑陪護產品。

建議六:加快建設我國航空溫控物流現(xiàn)代化產業(yè)體系

經過在航空溫控領域的探索實踐,我國已沖破國際封鎖,自主研發(fā)出主動式航空溫控集裝箱,并于2022年9月份順利完成國際首飛。但目前我國在該領域還處于起步階段,供應鏈體系不完善,并缺少與之相配套的行業(yè)標準、基礎設施和服務體系。實現(xiàn)主動航空溫控物流裝備和技術的自主可控,對提升我國供應鏈安全穩(wěn)定,筑牢信息數(shù)據(jù)安全屏障意義重大。

周云杰建議,加快建設我國航空溫控物流現(xiàn)代化產業(yè)體系。

第一,制定專項政策支持高端裝備自主可控,鼓勵國內企業(yè)積極參與到高端航空溫控物流裝備的自主研發(fā)中來,強化基礎原材料、核心零部件等產業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。

第二,對航空溫控物流裝備加強適航認證和裝機批準審查,并規(guī)范化管理,確保我國航空溫控物流的安全、高效、規(guī)范運營。

第三,研究出臺支持航空溫控物流產業(yè)相關配套服務發(fā)展的政策,并聯(lián)合航司、貨代、裝備企業(yè)等加速打造一體化開放式航空溫控物流產業(yè)生態(tài)平臺。

議案:制訂《碳普惠促進法(草案)》

碳普惠是我國在實現(xiàn)雙碳目標道路上探索出的特色制度之一,已經在很多省市進行試點并取得了良好的社會效益。

但從目前試點情況來看,也存在著一些問題,比如各地碳普惠實踐頂層設計缺失,各平臺難以聯(lián)通,且面臨配套制度建設不足、監(jiān)管機制不完善等問題。

因此,周云杰提出關于制訂《碳普惠促進法(草案)》的議案。建議設立碳普惠地區(qū)試點及項目試點,制訂《碳普惠促進法(草案)》及與之相配套的碳足跡、碳賬戶等制度與標準,建議設立全國碳普惠管理及運營機構,以此加快推動我國經濟社會的綠色低碳轉型,加速實現(xiàn)雙碳目標。(半島全媒體首席記者 李曉哲 劉笑笑)

編 輯:路金娣
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