2023年全國(guó)兩會(huì)之際,全國(guó)人大代表,TCL創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)李東生針對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力治理問題,及靈活就業(yè)人員工傷保險(xiǎn)參保限制等問題給出建議。
就網(wǎng)絡(luò)暴力治理問題,李東生建議:一是盡快出臺(tái)《反網(wǎng)絡(luò)暴力法》,從法律層面明確界定網(wǎng)絡(luò)暴力的定義和范疇,以具體化的法律條文指導(dǎo)司法實(shí)踐;二是構(gòu)建網(wǎng)暴技術(shù)識(shí)別模型,持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督發(fā)現(xiàn)保護(hù)機(jī)制,建立快速舉報(bào)通道,從源頭上加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)暴當(dāng)事人的保護(hù),同時(shí)降低取證難度;三是建立網(wǎng)絡(luò)暴力黑名單機(jī)制與監(jiān)察執(zhí)法體系,將涉及網(wǎng)暴行為的個(gè)人或機(jī)構(gòu)列入黑名單,對(duì)其采取更長(zhǎng)處罰期的限流、禁言、關(guān)閉賬號(hào)等處理措施。
近期,華東師范大學(xué)研究生鄭靈華因“粉色頭發(fā)”不堪網(wǎng)暴導(dǎo)致自殺、旅行博主“管管”因不堪忍受網(wǎng)暴喝農(nóng)藥自殺等事件引發(fā)社會(huì)熱議。提及此類惡性網(wǎng)暴事件屢禁不止的現(xiàn)象,李東生認(rèn)為,當(dāng)前法律層面對(duì)于網(wǎng)絡(luò)暴力缺乏精確定義,以及明確的可操作性司法解釋,尤其缺乏反網(wǎng)絡(luò)暴力的專項(xiàng)法律條款作為指引,這導(dǎo)致在實(shí)際訴訟過程中,法官裁判規(guī)則無(wú)法統(tǒng)一,自由裁量權(quán)較大。
此外,李東生還針對(duì)靈活就業(yè)人員社會(huì)保障問題提出建議,建議全面取消靈活就業(yè)人員工傷保險(xiǎn)參保限制的建議。
“盡管目前已有部分地區(qū)試點(diǎn)取消靈活就業(yè)人員工傷保險(xiǎn)限制,但各試點(diǎn)城市在覆蓋范圍上仍然存在局限性,難以全面覆蓋全部靈活就業(yè)人員的職業(yè)保障需求。而且工傷認(rèn)定范圍、繳納模式、經(jīng)辦機(jī)制等方面的限制條件,也導(dǎo)致參保門檻較高!崩顤|生表示。
對(duì)此,他建議:一是修訂現(xiàn)行《工傷保險(xiǎn)條例》,將包括靈活就業(yè)人員在內(nèi)的所有勞動(dòng)者強(qiáng)制納入工傷保險(xiǎn)參保范疇;二是開辟單獨(dú)參保通道,創(chuàng)新參保辦法及繳納方式;三是通過數(shù)字化、智能化手段,推出“工傷保險(xiǎn)參保一鍵辦理”,提高靈活就業(yè)人員參保的便利性。