人工智能（AI）被公認(rèn)為引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù)。業(yè)界普遍將中美視為全球人工智能領(lǐng)域的第一梯隊(duì)，兩個(gè)國(guó)家各有優(yōu)勢(shì)、合作密切、競(jìng)爭(zhēng)激烈。路透社2月1日稱，相關(guān)報(bào)告顯示，2015-2021年期間，包括英特爾、高通公司在內(nèi)的美國(guó)投資者占中國(guó)人工智能公司投資的近1/5。但美國(guó)政府近日與歐盟委員會(huì)達(dá)成協(xié)議，加速并強(qiáng)化人工智能在雙方農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生保健、應(yīng)急響應(yīng)、氣候預(yù)測(cè)和電網(wǎng)等領(lǐng)域的應(yīng)用合作，這被認(rèn)為是美歐之間首個(gè)大規(guī)模的人工智能協(xié)議。它對(duì)中國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)的沖擊到底有多大？
中美同為第一梯隊(duì)
美國(guó)國(guó)務(wù)院和歐盟委員會(huì)代表1月27日簽署了“基于公共利益運(yùn)用人工智能技術(shù)的行政協(xié)議”。路透社認(rèn)為，此前美歐雙方的相關(guān)合作協(xié)議僅限于加強(qiáng)隱私保護(hù)等具體領(lǐng)域，而數(shù)量更多、種類更豐富的數(shù)據(jù)將有助于雙方建立更具體的人工智能模型，從而實(shí)現(xiàn)更高效的應(yīng)急響應(yīng)等目標(biāo)。美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多毫不掩飾地表示：“如果我們真的想延緩中國(guó)的創(chuàng)新速度，就需要與歐洲進(jìn)行合作�！边@也證明，隨著人工智能技術(shù)高速發(fā)展并廣泛應(yīng)用，中美競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。
中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所去年9月發(fā)布的《2021全球人工智能創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》顯示，全球人工智能創(chuàng)新指數(shù)呈現(xiàn)明顯的梯次分布，46個(gè)參評(píng)國(guó)家分為四大梯隊(duì)；進(jìn)入第一梯隊(duì)的只有美國(guó)和中國(guó)，第二梯隊(duì)包括韓國(guó)、英國(guó)等9個(gè)國(guó)家，第三梯隊(duì)有瑞典、盧森堡等13個(gè)國(guó)家，第四梯隊(duì)有印度、俄羅斯等22個(gè)國(guó)家。截至2021年9月，美國(guó)人工智能企業(yè)有4664家，中國(guó)有880家。
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》與著名荷蘭學(xué)術(shù)信息分析公司Elsevier的調(diào)查顯示，中國(guó)關(guān)于人工智能的學(xué)術(shù)論文在質(zhì)和量?jī)煞矫婢殉矫绹?guó)，其中中國(guó)論文的數(shù)量位居榜首，2021年達(dá)4.3萬篇，約為美國(guó)的兩倍。以引用次數(shù)進(jìn)入前10％的受關(guān)注論文篇數(shù)作為衡量質(zhì)量的指標(biāo)，中國(guó)相關(guān)論文數(shù)量在2021年達(dá)7401篇，比美國(guó)多約七成。
不過，《2021全球人工智能創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》顯示，中國(guó)在人工智能人才方面仍落后于美國(guó)，中國(guó)的人工智能基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)方面不及美國(guó)。
中國(guó)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)在哪里
盡管在部分具體領(lǐng)域仍在追趕美國(guó)，但中國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度以及獨(dú)特優(yōu)勢(shì)有目共睹。中國(guó)人工智能的應(yīng)用處于世界前沿，已深入各個(gè)行業(yè)且應(yīng)用場(chǎng)景日益豐富，零售營(yíng)銷、金融、交通、醫(yī)療保健、教育、制造業(yè)、網(wǎng)絡(luò)安全等各領(lǐng)域的智能化進(jìn)程加速推進(jìn)。清華大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)系教授、人工智能研究院智能機(jī)器人中心主任孫富春認(rèn)為，中國(guó)人工智能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，是多重因素綜合作用的結(jié)果。中國(guó)具有數(shù)據(jù)量龐大、人工智能應(yīng)用場(chǎng)景豐富、需求旺盛等特點(diǎn)，這為人工智能技術(shù)的快速發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。
北京社科院研究員王鵬2月2日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，中國(guó)在人工智能領(lǐng)域的第一大優(yōu)勢(shì)不僅是市場(chǎng)本身，更重要的是這個(gè)龐大市場(chǎng)的數(shù)字化速度非�？��！叭绻麅H有大型市場(chǎng)，但經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面沒有進(jìn)行數(shù)字化，這只是一個(gè)空談的市場(chǎng)”，王鵬說，中國(guó)有著大量的政府、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，在安全可控情況下，積累成巨大的數(shù)字資產(chǎn)。
孫富春舉例稱，在醫(yī)療領(lǐng)域的癌癥治療中，中國(guó)龐大的病例數(shù)量為醫(yī)療診斷和靶向藥等研究提供了豐富的數(shù)據(jù)支撐。中國(guó)是世界第一制造大國(guó)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中制造業(yè)比重偏高，這為人工智能的技術(shù)應(yīng)用提供了更多機(jī)會(huì)�！度毡窘�(jīng)濟(jì)新聞》注意到，中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)將分析通過數(shù)億個(gè)智慧電表等設(shè)備收集的大數(shù)據(jù)，開發(fā)有助于電力需求預(yù)測(cè)和故障監(jiān)測(cè)等的技術(shù)。在自動(dòng)駕駛這一備受關(guān)注的細(xì)分領(lǐng)域，中國(guó)也處于全球競(jìng)爭(zhēng)中的第一梯隊(duì)。咨詢公司麥肯錫認(rèn)為，中國(guó)未來很可能成為全球最大的自動(dòng)駕駛市場(chǎng)。
浙江大學(xué)國(guó)際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林2日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，人工智能發(fā)展的核心要素包括數(shù)據(jù)、算法、算力。我國(guó)在數(shù)據(jù)上的確有優(yōu)勢(shì)，算力正通過“東數(shù)西算”等措施逐漸趕上，但在算法方面還有欠缺。盤和林認(rèn)為，我國(guó)在算法方面近幾年投入正在逐漸加大，海量的程序員群體為中國(guó)算法突破提供了“工程師紅利”，算法上的趕超是可以期待的。
美歐AI協(xié)議還是“小院高墻”
正如上述學(xué)者提到的，14億人口產(chǎn)生的數(shù)據(jù)為中國(guó)賦予了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。美歐近日簽署的“基于公共利益運(yùn)用人工智能技術(shù)的行政協(xié)議”中，數(shù)據(jù)共享也成為關(guān)鍵詞。有分析認(rèn)為，美歐正在有計(jì)劃地在數(shù)據(jù)方面進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)。
王鵬告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，從人工智能領(lǐng)域看，美歐在規(guī)則機(jī)制、具體的研發(fā)領(lǐng)域和應(yīng)用場(chǎng)景上既有競(jìng)爭(zhēng)又有合作。雖然美歐的合作一定程度上可能對(duì)中國(guó)的人工智能研發(fā)產(chǎn)生影響，但整體上各方都處于自己的道路上進(jìn)行探索。
盤和林對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，多方合作是更好的選擇，但如果因?yàn)榭陀^因素難以合作、只能競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)也有自己的優(yōu)勢(shì)。
盤和林說，中國(guó)的人工智能應(yīng)用有特殊的環(huán)境，采用的是中文網(wǎng)絡(luò)而非英文網(wǎng)絡(luò)。全世界中文數(shù)據(jù)最多的就是中國(guó)，由中文數(shù)據(jù)累積打造的中文人工智能，最大的應(yīng)用土壤也是中國(guó)。在該領(lǐng)域，美歐無法和中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。
王鵬說，從互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)以及全球化發(fā)展的宏觀角度出發(fā)，資源的優(yōu)化配置一定是資源共享、技術(shù)共享，任何國(guó)家試圖搞團(tuán)團(tuán)伙伙、“小院高墻”都不是助推人工智能發(fā)展的正確道路。王鵬同時(shí)表示，雖然美歐與中國(guó)在核心算法、部分硬件等領(lǐng)域存在競(jìng)爭(zhēng)，甚至要對(duì)中國(guó)進(jìn)行打壓，但各方圍繞人工智能依然有廣闊的合作空間，例如在數(shù)字治理、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等具體領(lǐng)域。
