【中國(guó)，北京，2023年11月30日】今日，在華為云行業(yè)高峰論壇2023上，《政務(wù)數(shù)據(jù)之道白皮書(shū)》重磅發(fā)布。該白皮書(shū)由安徽省大數(shù)據(jù)中心和華為云聯(lián)合編制，結(jié)合業(yè)界最佳實(shí)踐，充分融合各方在數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)據(jù)管理體系構(gòu)建等方面的理論和實(shí)踐成果。白皮書(shū)聚焦政府行業(yè)在數(shù)據(jù)匯聚、治理、應(yīng)用方面的發(fā)展現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)，總結(jié)出政務(wù)數(shù)據(jù)之道三階十步方法論，并將相關(guān)工程案例和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，以為政務(wù)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)治理提供方法論指導(dǎo)。安徽省大數(shù)據(jù)中心副主任龔煒、華為云中國(guó)區(qū)副總裁馮其友、華為混合云中國(guó)交付與服務(wù)部長(zhǎng)郭慶海、大數(shù)據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)委員會(huì)副主席姜春宇、華為混合云政府行業(yè)總經(jīng)理葉佳鵬共同出席發(fā)布儀式。
《政務(wù)數(shù)據(jù)之道白皮書(shū)》正式發(fā)布
政務(wù)數(shù)據(jù)治理歷經(jīng)多年的發(fā)展，尚未形成一套標(biāo)準(zhǔn)的體系，治理經(jīng)驗(yàn)難以繼承、實(shí)施效果難以評(píng)估。依據(jù)全國(guó)一體化平臺(tái)建設(shè)指南規(guī)范要求，華為云聯(lián)合安徽省大數(shù)據(jù)中心首次提出“政務(wù)數(shù)據(jù)之道”，基于當(dāng)前政務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)現(xiàn)狀，對(duì)準(zhǔn)當(dāng)前階段建設(shè)目標(biāo)和面臨的痛點(diǎn)難點(diǎn)，結(jié)合華為數(shù)據(jù)管理經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)全國(guó)多個(gè)省、市政務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，以系統(tǒng)性的架構(gòu)方法論、能力框架和工具體系，在管理機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、平臺(tái)技術(shù)、共享交換、數(shù)據(jù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)安全多個(gè)方面闡述政務(wù)大數(shù)據(jù)管理中的工作方法，總結(jié)形成《政務(wù)數(shù)據(jù)之道白皮書(shū)》，致力于幫助政務(wù)行業(yè)開(kāi)展頂層規(guī)劃和數(shù)據(jù)架構(gòu)設(shè)計(jì)，全盤(pán)梳理政務(wù)數(shù)據(jù)資源，形成全域數(shù)據(jù)資產(chǎn)一本賬，通過(guò)構(gòu)建省級(jí)統(tǒng)一的“數(shù)據(jù)底座”和“數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)”，保障數(shù)據(jù)要素的可信流通。
《政務(wù)數(shù)據(jù)之道白皮書(shū)》提出“政務(wù)數(shù)據(jù)之道”三階十步方法論來(lái)適配政府部門(mén)的政策、組織、流程體系，分階段夯實(shí)基礎(chǔ)、治理源頭和釋放價(jià)值，實(shí)現(xiàn)以業(yè)務(wù)場(chǎng)景為核心的政務(wù)數(shù)據(jù)綜合治理，讓政務(wù)數(shù)據(jù)“質(zhì)量高、流得動(dòng)、用得好”。
第1階段：基礎(chǔ)夯實(shí)
· 定機(jī)制：明確責(zé)任邊界與職責(zé)，制定跨部門(mén)、跨層級(jí)的聯(lián)合工作機(jī)制，形成縱橫貫通的數(shù)據(jù)管理組織體系。
· 立規(guī)范：制定數(shù)據(jù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)共享開(kāi)放管理等政策，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范一體化。
· 建平臺(tái)：建設(shè)全域統(tǒng)一的政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各部門(mén)在統(tǒng)一的平臺(tái)內(nèi)生產(chǎn)數(shù)據(jù)、治理數(shù)據(jù)、使用數(shù)據(jù)。
· 保安全：動(dòng)態(tài)構(gòu)建端到端的安全防護(hù)能力，全力守住安全底線(xiàn)。
第2階段：源頭治理
· 理架構(gòu)：業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)自身業(yè)務(wù)實(shí)際情況，梳理本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)架構(gòu)，厘清政務(wù)數(shù)據(jù)家底，明確數(shù)據(jù)責(zé)任主體、實(shí)現(xiàn)分類(lèi)分級(jí)等。
· 推治理：將數(shù)據(jù)匯入統(tǒng)一數(shù)據(jù)湖內(nèi)進(jìn)行治理，實(shí)現(xiàn)全量歸集。
· 提質(zhì)量：構(gòu)建政務(wù)大數(shù)據(jù)的考核評(píng)估機(jī)制，從而促進(jìn)政務(wù)大數(shù)據(jù)的良性發(fā)展。
第3階段：價(jià)值釋放
· 通共享：建立覆蓋省、市、縣等層級(jí)的省市一體化政務(wù)數(shù)據(jù)共享服務(wù)體系形成安全穩(wěn)定、運(yùn)行高效的數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈。
· 重服務(wù)： 助力數(shù)源部門(mén)高效供數(shù)，數(shù)源部門(mén)高效用數(shù)，保障政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)的復(fù)用性、可靠性與規(guī)范性。
· 助流通：通過(guò)隱私計(jì)算技術(shù)、數(shù)據(jù)空間交換技術(shù)和區(qū)塊鏈技術(shù)存證上鏈，實(shí)現(xiàn)域內(nèi)數(shù)據(jù)的安全共享和跨域數(shù)據(jù)的可信流通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)從提供方到消費(fèi)方的全流程可追溯。
安徽開(kāi)展了全省“數(shù)據(jù)工程”，通過(guò)創(chuàng)新開(kāi)展數(shù)據(jù)架構(gòu)的梳理和重定義，推行源頭數(shù)據(jù)治理，共梳理27個(gè)業(yè)務(wù)域、4000多個(gè)業(yè)務(wù)對(duì)象，從根本上解決了數(shù)據(jù)多頭匯聚、重復(fù)采集、標(biāo)準(zhǔn)不一、可用性差等問(wèn)題；并基于一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)，形成了一站式“找數(shù)、用數(shù)、評(píng)數(shù)”的省域數(shù)據(jù)資源一本賬，做到1天內(nèi)對(duì)外共享數(shù)據(jù)服務(wù)，打造了省域數(shù)據(jù)治理實(shí)踐標(biāo)桿。
華為混合云政府行業(yè)總經(jīng)理葉佳鵬表示：“華為結(jié)合自身17年的數(shù)據(jù)管理經(jīng)驗(yàn)與超800個(gè)政務(wù)云項(xiàng)目實(shí)踐，首次提出‘政務(wù)數(shù)據(jù)之道’理念，重塑面向政務(wù)數(shù)據(jù)管理L1-L5體系，提升數(shù)據(jù)匯聚和治理效率、促進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)流通利用、賦能政務(wù)數(shù)據(jù)價(jià)值釋放。”《政務(wù)數(shù)據(jù)之道白皮書(shū)》的發(fā)布，順應(yīng)國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求，是未來(lái)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)力。
