“進入數(shù)字經(jīng)濟時代，智能網(wǎng)聯(lián)汽車成為汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要方向�！痹�9月16日開幕的2022世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車大會上，工業(yè)和信息化部副部長辛國斌表示，近年來，中國政府采取一系列措施，激勵技術(shù)創(chuàng)新、完善政策體系、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，有力推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展取得積極成效。
北京已成為智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展高地。目前，北京市高級別自動駕駛示范區(qū)（下稱“示范區(qū)”）已完成1.0試驗環(huán)境搭建和2.0小規(guī)模部署各項任務。此外，依托示范區(qū)，率先在國內(nèi)設立了首個智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)，并首次實現(xiàn)了自動駕駛車輛早晚高峰測試、異地測試結(jié)果互認、允許無人配送車上路、開放自動駕駛出行服務商業(yè)化試點、開放高速公路測試等多項突破。9月18日，《北京市高級別自動駕駛示范區(qū)數(shù)據(jù)分類分級白皮書》發(fā)布，更是填補了國內(nèi)自動駕駛示范區(qū)數(shù)據(jù)分類分級領域的空白。
近日，北京市高級別自動駕駛示范區(qū)工作辦公室相關(guān)負責人在接受新京報貝殼財經(jīng)記者采訪時表示，示范區(qū)全面啟動3.0階段（實現(xiàn)規(guī)模部署和場景拓展）建設，將在已建成的北京經(jīng)開區(qū)60平方公里的基礎上，有序推進周邊100平方公里建設，并逐步擴展完成全市500平方公里的示范區(qū)擴區(qū)工作。通過深入推進示范區(qū)3.0階段建設，北京市將打造區(qū)域級車路云一體化生態(tài)系統(tǒng)，統(tǒng)籌智慧城市基礎設施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展，為首都高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動能，為行業(yè)發(fā)展持續(xù)貢獻“北京經(jīng)驗”。
示范區(qū)在組織管理上有哪些創(chuàng)新？
兩年來，北京市高級別自動駕駛示范區(qū)圓滿完成了1.0試驗環(huán)境搭建和2.0小規(guī)模部署各項任務。經(jīng)過兩年來的實踐探索，形成了獨具北京特色的示范區(qū)組織管理體系，成立了市級領導小組和示范區(qū)工作辦公室，統(tǒng)籌各部門、各界資源和力量，集中建設、設立了北京車網(wǎng)、數(shù)基建、京智網(wǎng)、國汽智圖等市場化的運營平臺公司，進行了系列創(chuàng)新技術(shù)應用，開展了廣泛合作。形成了以政府、學界、產(chǎn)業(yè)界、投資界等各方面緊密結(jié)合的組織形態(tài)，以此推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
目前已取得什么標志性階段成果？
經(jīng)過兩年的建設發(fā)展，車路云一體化的技術(shù)路線得到了充分驗證。示范區(qū)329個智能網(wǎng)聯(lián)標準路口，雙向750公里城市道路和10公里高速公路實現(xiàn)了車路云一體化功能覆蓋，網(wǎng)聯(lián)云控系統(tǒng)實現(xiàn)了車路數(shù)據(jù)融合，對外服務能力不斷增強，支持車網(wǎng)融合的超高速無線通信技術(shù)EUHT專網(wǎng)完成鋪設，分米級高精動態(tài)地圖平臺搭建完畢，“多桿合一、多感合一”模式下建設成本下降近40%，車路協(xié)同使車輛每萬公里碰撞風險降低23%，紅綠燈推送觸達每周超過27000次，路側(cè)盲區(qū)障礙物信息參與車輛關(guān)鍵決策率達到37%，交通信控優(yōu)化實現(xiàn)車均延誤率和車輛排隊長度下降30%，城市級工程實驗平臺初具規(guī)模，車-路-云-網(wǎng)-圖-安全高級別自動駕駛標準體系搭建完成。
北京率先設立智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)，怎樣進行管理體系與場景開放建設？
經(jīng)過兩年先行先試，示范區(qū)建立了適度超前的政策體系，通過“2+5+N”的體系搭建，依托兩大頂層設計，從環(huán)境、速度、車型、三維立體模型衍生成為五大類管理體系，匹配N項基礎支撐措施，覆蓋智能網(wǎng)聯(lián)汽車、道路測試、示范應用、商業(yè)運營服務等諸多階段。示范區(qū)政策體系的四梁八柱已經(jīng)基本搭建完成，實現(xiàn)了自動駕駛出租車、無人配送車、無人零售、微循環(huán)接駁等八大類城市應用場景，全面開放協(xié)同發(fā)展。
示范區(qū)3.0階段建設有哪些重點工作？
示范區(qū)將圍繞“踐行車路云一體化技術(shù)路線、持續(xù)推動政策監(jiān)管創(chuàng)新、加快培育智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)生態(tài)”三大專項，落細落實十項重點任務。
一是深入踐行車路云一體化技術(shù)路線，建設全市統(tǒng)一的智慧城市專用網(wǎng)絡，逐步實現(xiàn)3.0階段示范區(qū)全域信號沿路覆蓋；實現(xiàn)車載終端的適配應用，推廣千臺以上高級別車載終端的適配應用；建立全市統(tǒng)一標準的云控平臺，全面提升系統(tǒng)服務能力；推進網(wǎng)聯(lián)信控，用數(shù)據(jù)賦能智慧交通與城市治理；因地制宜推動包含多桿合一在內(nèi)的車路云一體化路側(cè)設備建設，實現(xiàn)更大規(guī)模城市道路基礎設施的智能化升級。
二是持續(xù)推動政策監(jiān)管創(chuàng)新。首先，持續(xù)推動政策集成創(chuàng)新，實現(xiàn)更大范圍場景拓展。進一步探索“監(jiān)管沙盒”模式，聚焦無人化技術(shù)測試與應用、高速應用場景拓展等新產(chǎn)品落地、商業(yè)模式探索等產(chǎn)業(yè)需求，輸出政策體系和監(jiān)管經(jīng)驗。其次，圍繞“車-路-云-網(wǎng)-圖-安全”六個方面，穩(wěn)步推進標準編制，積極推進標準升級轉(zhuǎn)化。最后，完善數(shù)據(jù)安全管理體系，探索數(shù)據(jù)應用與保護平衡，聯(lián)合行業(yè)深度挖掘釋放數(shù)據(jù)價值。
三是加快培育智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。一方面，做好產(chǎn)業(yè)鏈謀劃布局，出臺智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展政策，規(guī)劃智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展園區(qū)，組建北京智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金，加強與市場化投資機構(gòu)的合作，與企業(yè)協(xié)同聯(lián)動構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)。另一方面，持續(xù)加強底層技術(shù)攻關(guān)，實現(xiàn)高級別自動駕駛的關(guān)鍵芯片和核心軟件自主創(chuàng)新，推動高級別自動駕駛產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
在數(shù)據(jù)安全方面示范區(qū)有哪些經(jīng)驗可以分享？
示范區(qū)初步建設了一套前瞻性的數(shù)據(jù)安全體系，包括數(shù)據(jù)安全管理制度和數(shù)據(jù)治理技術(shù)手段，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試示范、商業(yè)化運營、數(shù)據(jù)應用等提供重要保障。
示范區(qū)數(shù)據(jù)安全管理制度從上位法律法規(guī)對重要數(shù)據(jù)和個人信息的保護要求出發(fā)，規(guī)劃了一整套覆蓋收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等數(shù)據(jù)全生命周期的實施細則和實踐指南，可指導和幫助示范區(qū)內(nèi)企業(yè)做好數(shù)據(jù)合規(guī)工作。
數(shù)據(jù)治理工作重點面向示范區(qū)監(jiān)管業(yè)務，形成了一套覆蓋數(shù)據(jù)全生命周期的安全防護技術(shù)規(guī)劃�；诩夹g(shù)規(guī)劃，目前已與部分國內(nèi)數(shù)據(jù)安全企業(yè)開展合作，完成針對數(shù)據(jù)平臺建立數(shù)據(jù)安全監(jiān)測系統(tǒng)的技術(shù)方案，對平臺數(shù)據(jù)資產(chǎn)進行了全面盤點，形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)地圖，打造實時的數(shù)據(jù)安全態(tài)勢感知能力，保證數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)全過程的安全可控。同時，完成了長安鏈在示范區(qū)的落地應用場景設計和技術(shù)可行性研究，結(jié)合示范區(qū)車輛及數(shù)據(jù)監(jiān)管、事故分析判別等業(yè)務，打通車端數(shù)據(jù)上鏈、云端數(shù)據(jù)上鏈等技術(shù)路徑，從可信存證、溯源、核驗等角度，建設自主可控的車聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟鏈基礎設施和業(yè)務系統(tǒng)，滿足提升監(jiān)管公信力、數(shù)據(jù)防篡改及數(shù)據(jù)溯源等需求。
近日，《北京市高級別自動駕駛示范區(qū)數(shù)據(jù)分類分級白皮書》于2022世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車大會“網(wǎng)絡安全與數(shù)據(jù)安全”峰會正式發(fā)布，填補了國內(nèi)自動駕駛示范區(qū)數(shù)據(jù)分類分級領域的空白。白皮書圍繞示范區(qū)運營實際，制定了指導工作實踐的整體工作流程、全面盤點了自動駕駛示范區(qū)數(shù)據(jù)資產(chǎn)、綜合評估了示范區(qū)數(shù)據(jù)重要性、配套制定了數(shù)據(jù)安全等級保障要求等方式，為行業(yè)數(shù)據(jù)安全管理提供“北京經(jīng)驗”。
