導論：發(fā)展 5G，需要正確認識 5G 發(fā)展規(guī)律，保持戰(zhàn)略定力，把 5G 發(fā)展打造成“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進”新發(fā)展格局中的高新技術發(fā)動機。
今天5G 的發(fā)展已經(jīng)成為公共事務，成為政府、企業(yè)、公眾共同關注的事情，公眾對 5G 表現(xiàn)了前所未有的“期望”，當這種期望與現(xiàn)實看到的不同時，就產(chǎn)生落差。近期我看到一些關于 5G 的說法，就是這種落差的表現(xiàn)：有人說 5G 技術還不成熟、5G 原生應用不夠豐富、5G 投資要慢一點；也有人說 5G 發(fā)展能更快一點，希望 5G 投資能夠馬上賺錢等等。
出現(xiàn)這些看法，都是因為缺乏對 5G 發(fā)展規(guī)律的正確認識才出現(xiàn)的保守傾向或者激進傾向，這兩種傾向都不利于我國 5G 的成功商用。
我認為“5G 在未來三年還處于‘導入期’”的判斷是目前我看到的關于 5G 發(fā)展階段的比較客觀的認知。
這是工信部劉烈宏副部長 9 月 27 日在上海出席 2020 中國網(wǎng)絡媒體論壇時發(fā)表致辭講話時提出的一個觀點：未來 3 年，5G 仍將處于“導入期”，需保持定力，穩(wěn)扎穩(wěn)打，促進 5G 成功商用。
判斷 5G 是否處于導入期，我們首先要認識到 5G 屬于高新技術的性質(zhì)，符合杰弗里.摩爾在《跨越鴻溝》指出的高新技術必須經(jīng)歷早期市場階段，經(jīng)過較長時間的導入期，跨越技術采納的鴻溝才能實現(xiàn)大規(guī)模應用。
從 5G 本身發(fā)展看，5G 發(fā)展需要一定時間的導入。獨立組網(wǎng)（SA）5G 標準在 6 月 30 日剛凍結。從標準凍結之后歷經(jīng)設備研發(fā)，網(wǎng)絡部署商用一般至少需要一年半左右的時間，這是基本的產(chǎn)業(yè)規(guī)律，5G 需要一定時間導入，不會一蹴而就。
從 5G 融入各個行業(yè)數(shù)字化過程看，5G 賦能千行百業(yè)更需要導入期。5G 作為一種新的“通用目的技術”（GPT）融入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)至少在兩個層面需要全社會協(xié)同起來：
一是在 5G 的應用創(chuàng)新層面，需要具有“企業(yè)家精神”的創(chuàng)新者，聯(lián)合行業(yè)客戶、電信設備商、電信運營商、應用開發(fā)者，共同研究問題，以開放的心態(tài)，深入的理解 5G 技術和行業(yè)痛點，共同設計和開發(fā)創(chuàng)新的解決方案。在這個過程中，我們應該認識到，今天我們在很多行業(yè)發(fā)展中所面臨的問題是前所未有的，是沒有成功案例可循的，我們應該提高我們的“創(chuàng)新自信”，不要寄希望于國外或者別人給我們提供前車之轍。
二是行業(yè)標準層面需要加快以 5G 為代表的新一代信息技術與行業(yè)標準的融合。高新技術的采納，從早期創(chuàng)新市場跨越鴻溝到大眾市場應用，需要依靠標準說服風險偏好偏保守的市場群體，在這過程中，我們需要不斷取得成功的場景和案例來給各個行業(yè)提供信心和心理支持。
發(fā)展 5G 我認為要具有面向未來負責任的態(tài)度，也需要更高的視野。
一是要認識到 5G 作為新一代信息技術系統(tǒng)中基礎性技術的戰(zhàn)略價值。5G 是物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等技術的“通用目的技術”，其價值在于把這些各自獨立的“技術孤島”連通，構建成一片“數(shù)字化技術大陸”。
二是要認識到 5G 對發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟先導價值。國內(nèi)學者郭美晨等（2019）研究表明：ICT 投資及應用可顯著提升要素生產(chǎn)率，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。5G 適度超前投資，對于提高我國 ICT 資本規(guī)模，繼續(xù)擴大數(shù)字經(jīng)濟在 GDP 的比重，意義重大。
三是要認識到 5G 對雙循環(huán)的長期戰(zhàn)略價值。當前國家正處于打造”以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進”新發(fā)展格局起步階段，發(fā)展以 5G 為核心的信息通信基礎設施長期戰(zhàn)略價值巨大。就像劉烈宏副部長所言：“5G 網(wǎng)絡建設初期投資較大，但也要看到，5G 滲透性強，輻射帶動面廣，是促進數(shù)字化轉(zhuǎn)型、培植經(jīng)濟發(fā)展新動能的利器。”
因此綜合看待 5G 的發(fā)展，既要看到我們已經(jīng)取得的成績，更要認識到 5G 發(fā)展依然任重道遠，2B 和 2G 還需要較長時間的應用探索和創(chuàng)新，這需要我們的 5G 發(fā)展保持戰(zhàn)略定力，穩(wěn)扎穩(wěn)打，才能真正促進 5G 全面成功商用。
