飛象網(wǎng)訊（馬秋月/文）10月15日消息，這幾年，運(yùn)營商越活越艱辛。如今在過度競爭中還走進(jìn)了囚徒困境。
上周關(guān)于手機(jī)靚號(hào)和不限量套餐讓運(yùn)營商備受指責(zé)和嘲諷。其實(shí)關(guān)于手機(jī)靚號(hào)的爭論一直就沒有停止過。
所謂靚號(hào)，又稱“吉祥號(hào)碼”，由阿拉伯?dāng)?shù)字組成的連續(xù)相同的號(hào)碼，或含特殊意義的吉祥號(hào)碼。不同的數(shù)字組合在一起就對(duì)每個(gè)人來說有著不同的意義，自古以來，就有對(duì)一些數(shù)字賦予吉祥的文化內(nèi)涵。這些認(rèn)知決定行為，導(dǎo)致靚號(hào)被追捧。
據(jù)獨(dú)立IT、電信分析師付亮介紹，號(hào)碼所有權(quán)是國家的，但運(yùn)營商花錢買斷了使用權(quán)（這是批發(fā)）。“10000個(gè)號(hào)起批，批發(fā)來的有好有壞，好的都想要，不好的沒人要。運(yùn)營商轉(zhuǎn)售使用權(quán)時(shí)，好的多收點(diǎn)（靚號(hào)有預(yù)存話費(fèi)和月低消限制），壞的補(bǔ)貼才能出手（多地有選擇包含4的號(hào)碼低月租或送流量）。”
《電信網(wǎng)碼號(hào)資源管理辦法》規(guī)定：電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者取得碼號(hào)使用權(quán)后，不得向用戶收取選號(hào)費(fèi)或占用費(fèi)�！暗牵还苁请娦艞l例還是其他法律法規(guī)，卻從來沒有禁止過號(hào)碼值錢，更沒有采取過限價(jià)措施�！辟Y深電信分析師馬繼華說，“應(yīng)該說，一個(gè)眾人看重的號(hào)碼，就如同古董一樣值錢，這是約定俗成。這樣的號(hào)碼可以公平的獲得，但卻可以因此而獲利，并不違法。運(yùn)營商不可以加價(jià)出售這樣的號(hào)碼，但如果對(duì)這樣的號(hào)碼用戶提出持有要求，應(yīng)該也沒有問題。”
目前手機(jī)靚號(hào)都存在最低消費(fèi)。在馬繼華看來：既然是有價(jià)值的，“買賣”雙方就肯定存在交易，不管這種交易的形式怎樣。如果是公平的，如果不是強(qiáng)買強(qiáng)賣，雙方就應(yīng)該遵守約定。
可是，主管部門默許的情況下，監(jiān)管部門不干了。日前，黃山市工商局下達(dá)全國首例對(duì)三大運(yùn)營商的靚號(hào)經(jīng)營行為作出的行政處罰決定書，依據(jù)《安徽省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第五十九條，各處罰款4萬元并停止違法行為。三大運(yùn)營商向黃山市政府法制辦提出行政復(fù)議申請。9月4日，黃山市政府法制辦向黃山市工商局下達(dá)停止執(zhí)行具體行政行為通知書。
當(dāng)然，運(yùn)營商也存在營銷不規(guī)范的地方，例如：某個(gè)號(hào)碼，用戶獲得時(shí)沒有任何約束，在使用過程中（或者使用過程中出現(xiàn)了特殊情況，如短期欠費(fèi)，號(hào)碼還未注銷），突然有了最低消費(fèi)。
這就是媒體所報(bào)道的廣東電信某用戶數(shù)年前和家人一起辦理了電話加寬帶的家庭套餐，該用戶使用的是套餐中的副卡。后來家人想把主副卡都轉(zhuǎn)到另一位家庭成員名下，電信工作人員表示：“該號(hào)碼以８結(jié)尾，屬于‘靚號(hào)’，除了繳納每月的主副卡套餐費(fèi)用１９９元以外，副卡還需要額外繳納３９元最低消費(fèi)。因?yàn)榱昵伴_戶時(shí)還沒有出臺(tái)‘靚號(hào)’最低消費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，但現(xiàn)在有了�！�
不過，近日黑龍江省寧安市法院首次嘗試拍賣被執(zhí)行人一尾號(hào)為“77777”的手機(jī)靚號(hào)，該號(hào)碼的評(píng)估價(jià)為6萬元，在經(jīng)過44輪的競價(jià)后，最終以24.2萬元的價(jià)格拍出。
這還不算高呢，4月22日，山東聊城陽谷縣人民法院公開拍賣一個(gè)尾數(shù)為5個(gè)9的手機(jī)號(hào)碼，最終以483300元成交。
其實(shí)，從這個(gè)角度來看，靚號(hào)的確存在價(jià)值，而且價(jià)格不菲呢。但如今看來好像除了運(yùn)營商，誰都可以買賣。
那么，什么時(shí)候運(yùn)營商可以給靚號(hào)標(biāo)價(jià)呢？正如付亮所說：“靚號(hào)本有價(jià)，明不賣暗賣，官不賣私賣，監(jiān)管真空滋生亂象，交易規(guī)則透明化成關(guān)鍵。”
