3月10日下午，國(guó)家工商行政管理總局局長(zhǎng)張茅就“深化商事制度改革”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。記者會(huì)上，面對(duì)記者有關(guān)假貨源源不絕、滋生泛濫該如何治理的提問(wèn)時(shí)，張茅從落實(shí)好相關(guān)法律法規(guī)、健全社會(huì)信用體系和加大懲戒力度三方面做了回答。張茅認(rèn)為，什么時(shí)候社會(huì)信用體系建立了，法制健全了，假貨問(wèn)題就能夠大幅度地減少。目前假貨只能是不斷地減少，“天下少假”是總局努力的目標(biāo)。
馬上就是3·15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日，可以預(yù)見，一場(chǎng)打假維權(quán)的運(yùn)動(dòng)已經(jīng)蓄勢(shì)待發(fā)。這種運(yùn)動(dòng)式打假，已經(jīng)成為每年的例行動(dòng)作。例如中央電視臺(tái)每年點(diǎn)名的企業(yè)都會(huì)受到較大影響，這種輿論監(jiān)督的威力從企業(yè)緊張度就可以獲得印證。不過(guò)，一直以來(lái)，運(yùn)動(dòng)式打假的弊端也十分明顯，比如打擊面畢竟有限，打假時(shí)段過(guò)于短暫，打擊對(duì)象很可能會(huì)有準(zhǔn)備。
與“運(yùn)動(dòng)式打假”相對(duì)立的是制度化打假。張茅所指出的落實(shí)法律、建立信用體系，就是制度化打假中的兩個(gè)輪子。
假貨的定義十分寬廣，但無(wú)論是質(zhì)量不合格，還是知識(shí)產(chǎn)權(quán)層面出現(xiàn)侵權(quán)，都將成為中國(guó)市場(chǎng)打假的目標(biāo)。為此，作為核心監(jiān)管力量的工商總局必須要能有效執(zhí)行法律和建立足夠完整的企業(yè)信用體系。當(dāng)然，后者與金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)更大，需要多部門聯(lián)合協(xié)商推進(jìn)。不久前，馬云提出要像懲罰酒駕一樣嚴(yán)懲造假者，這一說(shuō)法得到了不少代表委員的呼應(yīng)，也得到了張茅的認(rèn)可，他表示嚴(yán)懲不僅是要罰款，更重要的是要公示�！坝行┢髽I(yè)不在乎罰款，但一旦公示出去，殺傷力更強(qiáng)。”
不過(guò)，公示不是每一次造假者名單的張貼，而需要做體系化的建設(shè)。為此從2014年啟動(dòng)的國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，需要承擔(dān)更重的職責(zé)。據(jù)悉，該網(wǎng)站日均的訪問(wèn)量已經(jīng)達(dá)到3000萬(wàn)次，這也反向證明了市場(chǎng)對(duì)于企業(yè)信用的看重。不過(guò)，該系統(tǒng)要想獲得更強(qiáng)的監(jiān)管能力，必須完成兩個(gè)目標(biāo)。其一，必須要納入所有注冊(cè)企業(yè)，以保證數(shù)據(jù)的完整性。從記者會(huì)傳來(lái)的消息是，目前已經(jīng)全部推進(jìn)企業(yè)電子化申請(qǐng)注冊(cè)，同時(shí)大幅度降低商標(biāo)辦理的費(fèi)用，減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)；另外，今年將在上海增設(shè)商標(biāo)注冊(cè)中心，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)商標(biāo)的保護(hù)。
其二，必須升級(jí)企業(yè)信用體系的建設(shè)。張茅表示要讓造假的企業(yè)一處違法、處處受限。從發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)征信體系建設(shè)來(lái)看，失信企業(yè)在金融授信、享受稅收優(yōu)惠和其他政府福利方面，都會(huì)受到嚴(yán)重影響；反過(guò)來(lái)，信用評(píng)級(jí)上佳的企業(yè)，則能夠在多個(gè)方面受到優(yōu)待。當(dāng)然，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在欺詐、造假行為，后果是極其嚴(yán)重的。值得一提的是，目前全球企業(yè)信用系統(tǒng)建設(shè)有三種路徑，分別是美國(guó)代表的私人征信模式，德國(guó)代表的政府征信模式和日本代表的社團(tuán)征信模式。很顯然，中國(guó)正在做的是第二種政府征信模式，這種方式要求政府本身具有很強(qiáng)的法律執(zhí)行力和公信力。
綜上來(lái)看，“法治打假”是基礎(chǔ)，企業(yè)信用體系建設(shè)是關(guān)鍵，在此條件下強(qiáng)化對(duì)造假者的懲戒力度，整個(gè)監(jiān)管體系才能得到更加有效的運(yùn)轉(zhuǎn)。相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)社會(huì)個(gè)人和企業(yè)的征信體系建設(shè)都較為落后，但這一塊工作已經(jīng)在加快彌補(bǔ)。此外，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的興起，建立在數(shù)據(jù)共享基礎(chǔ)上的大數(shù)據(jù)打假，也成為一個(gè)熱門探索方向。在各家電商平臺(tái)、公安機(jī)關(guān)的幫助下，工商總局也有了更多的打假利器，中國(guó)市場(chǎng)的打假手段也將逐漸從“運(yùn)動(dòng)式打假”過(guò)渡到“制度化打假”。對(duì)此，工商總局“天下少假”的目標(biāo)也會(huì)加快步伐實(shí)現(xiàn)。
