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全國政協(xié)委員蔡建國:多方聯(lián)動嚴厲打擊電信詐騙

2017年3月10日 17:49  cnii  

信息技術(shù)給我們的生活帶來了極大的便利,但是一些不法分子利用電話、手機、網(wǎng)絡(luò)社交軟件等通信工具從事電信詐騙活動,全國政協(xié)委員、致公黨上海市副主委,上海市人民政府參事蔡建國表示,近年來電信詐騙案件呈現(xiàn)高速增長趨勢,社會危害巨大,特別是2016年徐玉玉案件等引發(fā)了社會各界的廣泛關(guān)注,嚴厲打擊電信詐騙勢在必行。

蔡建國分析了目前電信詐騙泛濫多發(fā)的原因:一是不少電信詐騙犯罪分子身處國外或者流動竄案,電信和網(wǎng)絡(luò)具有大跨度的地域性與虛擬性,搜捕電信詐騙分子具有一定的難度;二是電信詐騙形成產(chǎn)業(yè)鏈,詐騙團伙“產(chǎn)業(yè)化”,甚至涉及境外詐騙活動,公安部門的打擊難度有所增加;三是目前我國互聯(lián)網(wǎng)信息安全存在漏洞,導(dǎo)致網(wǎng)民個人信息泄漏嚴重,甚至出現(xiàn)很多從事買賣個人信息的違法行為,相應(yīng)的監(jiān)管機制仍然不健全;四是我國法律對于電信詐騙的懲罰力度偏輕,相關(guān)法律法規(guī)滯后并有待細化,從事電信詐騙活動成本低,作案工具如短信群發(fā)器、改號軟件等廉價易得,特別是目前個人信息可以廉價購買,為電信詐騙提供了便利。

針對電信詐騙多發(fā)的原因,蔡建國提出了九點建議:

一是打擊跨國電信詐騙,需要加強國際合作。針對跨國電信詐騙,我外交部門、公安部門應(yīng)盡快與相關(guān)國家出臺國際合作機制,協(xié)同打擊電信跨國犯罪。

二是電信詐騙犯罪分子來源地區(qū)的政府應(yīng)加強民眾普法教育,加強民眾道德建設(shè),加強違法犯罪警示教育。有的地方竟然形成詐騙村,形成地域化的產(chǎn)業(yè)鏈,這些地方的基層政府應(yīng)該加大執(zhí)法力度。

三是依法打擊臺灣籍電信詐騙犯罪分子。中央政府涉臺事務(wù)管理部門與臺灣有關(guān)部門商談,針對如何在法律框架內(nèi)打擊、處理臺灣籍電信詐騙分子等問題達成共識,促進海峽兩岸司法合作。

四是針對電信詐騙盡快專項立法,做到打擊和處理電信詐騙犯罪分子時有法可依。加大對電信詐騙犯罪分子的法律懲罰力度,對于電信詐騙從金額、形式、造成的后果等方面進行細化,做出法律規(guī)定;對于泄露個人信息,要出臺相關(guān)法律法規(guī),相關(guān)機構(gòu)或個人如出現(xiàn)信息泄漏問題,須承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

五是公安機關(guān)等執(zhí)法部門要重視打擊電信詐騙案件。國家、省、市公安部門、電信、銀行和第三方支付等相關(guān)部門聯(lián)動形成統(tǒng)一平臺,設(shè)立反電信詐騙合作中心,通過信息共享機制,形成合力打擊電信詐騙的“網(wǎng)絡(luò)”,提高打擊電信詐騙的效果。

六是完善監(jiān)管機制,防止個人信息泄漏。首先,加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,對于買賣以及故意泄漏用戶信息的行為依法嚴厲打擊;其次,電信部門依托技術(shù)升級,防范通過黑客、木馬程序等方式盜取用戶信息,及時彌補漏洞;最后,監(jiān)管部門開通便捷的舉報平臺,鼓勵群眾參與監(jiān)管、積極舉報。

七是加強電信行業(yè)經(jīng)營管理。嚴厲打擊部分運營商、代理商受利益驅(qū)動,為詐騙團伙提供任意顯號和非法改號軟件,以及捆綁電話、虛擬電話和境外服務(wù)器等用于電信詐騙。電信運營商應(yīng)該提高對境內(nèi)外詐騙電話尤其是境外詐騙電話的發(fā)現(xiàn)、識別、檢測、攔截能力。

八是建立全面問責(zé)制度。一旦發(fā)生電信詐騙案件后,要追蹤徹查其源頭。要倒查電信企業(yè)、銀行、支付機構(gòu)等企業(yè)單位責(zé)任落實情況,對于失責(zé)企業(yè)單位的負責(zé)人進行問責(zé)。

九是加強宣傳力度,增強民眾的電信詐騙防范意識。目前針對電信詐騙,在媒體宣傳、金融機構(gòu)宣傳等方面取得了一定的效果。建議通過社區(qū)進一步加強宣傳力度,定期組織防范電信詐騙知識講座等活動。同時,個人要提高防范意識,避免因為貪念導(dǎo)致受騙上當。

編 輯:章芳
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