近十年來ICT(信息通信技術(shù))高速發(fā)展,已經(jīng)成為了推動(dòng)世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿,尤其是?duì)發(fā)達(dá)國家和像我國這樣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)遇到一定瓶頸的國家,信息通信技術(shù)對(duì)社會(huì)的促進(jìn)作用尤為重要。近年來,我國提出的促進(jìn)信息消費(fèi)、互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、工業(yè)4.0、電子政務(wù)、云計(jì)算、云服務(wù)、電子商務(wù)、分享經(jīng)濟(jì)、O2O等都在推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和變革中發(fā)揮了越來越積極的作用。
尤其是針對(duì)中小企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)來說,利用ICT技術(shù)可以打破時(shí)間空間的限制,提升效率、降低成本,有利于打破原有的行業(yè)壁壘,進(jìn)而改變行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局,促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的提升和價(jià)格的下降。這樣就可以在較小的投入下,在短時(shí)間內(nèi)完整資本的集聚和用戶規(guī)模的積累,快速具有行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。也就是說,信息通信技術(shù)支持為創(chuàng)業(yè)者提供了快速縮小與領(lǐng)先者差距的機(jī)會(huì)。
促進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和個(gè)人創(chuàng)業(yè),也與我國“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的政策相一致。基于信息通信技術(shù)支持的互聯(lián)網(wǎng)+和信息消費(fèi)服務(wù),將成為推動(dòng)我國多個(gè)行業(yè)轉(zhuǎn)型的重要力量,在購物(電子商務(wù))、交通(網(wǎng)約車、順風(fēng)車)、網(wǎng)約上門服務(wù)(O2O)、房屋出租、物品交換等多個(gè)領(lǐng)域都已經(jīng)發(fā)揮了積極的作用。
在肯定信息通信技術(shù)在推動(dòng)社會(huì)創(chuàng)新變革的積極作用的同時(shí),我們也應(yīng)該看到,信息技術(shù)本身也具有一定的“負(fù)作用”,需要在行業(yè)監(jiān)管方面更積極主動(dòng)。第一,這種變革通常帶來了對(duì)原有的行業(yè)秩序的破壞,這對(duì)行業(yè)監(jiān)管提出了新的要求,既不能放縱新生的服務(wù)形態(tài)不管,也不能為維持原有的行業(yè)格局不變而對(duì)信息通信技術(shù)的應(yīng)用設(shè)置各種功能障礙。第二,信息通信技術(shù)的大量應(yīng)用,意味著大量的人、物、資金、信息將通過網(wǎng)絡(luò)傳遞,這加大了信息泄露的風(fēng)險(xiǎn),尤其是一些中小企業(yè),在流程設(shè)置和管理方面可能缺乏經(jīng)驗(yàn)或能力,難以保障信息不被過度泄露。這種信息泄露甚至可能導(dǎo)致原來的業(yè)務(wù)流程漏洞被放大,進(jìn)而造成財(cái)物的重大損失。