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虛擬運(yùn)營商補(bǔ)“實名制”漏洞 預(yù)防淪為網(wǎng)絡(luò)詐騙工具

2016年4月26日 09:56  新華社  

核心提示:繼工信部近期緊急約談3家實名制落實不到位的虛擬運(yùn)營商后,連日來國內(nèi)多家虛擬運(yùn)營商紛紛出臺整治措施,打擊違法犯罪分子利用虛擬運(yùn)營商電話號碼實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動。專家認(rèn)為,虛擬運(yùn)營商行業(yè)需要盡快彌補(bǔ)“實名制”漏洞,避免170/171號段淪為網(wǎng)絡(luò)詐騙工具。

新華社記者高少華

上海(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--繼工信部近期緊急約談3家實名制落實不到位的虛擬運(yùn)營商后,連日來國內(nèi)多家虛擬運(yùn)營商紛紛出臺整治措施,打擊違法犯罪分子利用虛擬運(yùn)營商電話號碼實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動。專家認(rèn)為,虛擬運(yùn)營商行業(yè)需要盡快彌補(bǔ)“實名制”漏洞,避免170/171號段淪為網(wǎng)絡(luò)詐騙工具。

國內(nèi)發(fā)卡量最大的虛擬運(yùn)營商“蝸牛移動”20日宣布與蘇州市反通信網(wǎng)絡(luò)詐騙中心簽署合作協(xié)議,建立了國內(nèi)虛擬運(yùn)營商行業(yè)首個“警企合作反通信網(wǎng)絡(luò)詐騙合作機(jī)制”。

通過該合作機(jī)制,蝸牛移動將及時對違法犯罪分子使用的電話號碼進(jìn)行封停,并依托大數(shù)據(jù)將嫌疑號碼納入通信網(wǎng)絡(luò)詐騙“灰名單”。蘇州市反詐騙中心將梳理出通信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動中涉案的170、171虛擬運(yùn)營商主叫號碼,轉(zhuǎn)遞蝸牛移動進(jìn)行核查處置。反詐騙中心還將對不法分子使用170、171電話號碼實施通信詐騙的規(guī)律和特點,進(jìn)行定期研判,及時通知蝸牛移動開展針對性工作。

蝸牛移動總裁陳艷表示,建立“警企合作反通信網(wǎng)絡(luò)詐騙合作機(jī)制”的目的,就是希望借助公安部門的資源和技術(shù),進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的反通信網(wǎng)絡(luò)詐騙能力,共同防范治理通信網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為。蝸牛移動未來也將在全國范圍推廣警企合作模式。

蝸牛移動與蘇州反詐騙中心的此次合作,是國內(nèi)虛擬運(yùn)營商首次與警方簽署反通信網(wǎng)絡(luò)詐騙合作協(xié)議,也被視為虛擬運(yùn)營商對推進(jìn)實名制工作的一次積極探索。

除蝸牛移動外,其他多家虛擬運(yùn)營商連日來也相繼宣布出臺措施,以貫徹執(zhí)行實名認(rèn)證工作,打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙行為。遠(yuǎn)特信時空宣布四大舉措推進(jìn)實名制認(rèn)證,如發(fā)布電話用戶真實身份信息登記與保護(hù)管理辦法、開展暗訪巡查實行逐級負(fù)責(zé)制度、加大懲處力度等;阿里通信宣布建立協(xié)查機(jī)制,非授權(quán)渠道售卡可舉報;分享通信成立專門執(zhí)行小組,開展自查自糾等。

虛擬運(yùn)營商是民營企業(yè)進(jìn)入移動通信領(lǐng)域、打破市場壟斷的有益補(bǔ)充。自2013年12月工信部批準(zhǔn)首批虛擬運(yùn)營商試點企業(yè)以來,截至目前,共有42家企業(yè)獲試點批文,虛擬運(yùn)營商用戶已超2400萬戶。

虛擬運(yùn)營商在過去兩年試點期間已逐步顯現(xiàn)鯰魚效應(yīng),有效促進(jìn)了提速降費,推動電信行業(yè)創(chuàng)新。但與此同時,在發(fā)展過程中也暴露出一些問題,如垃圾短信、騷擾電話、電信詐騙等現(xiàn)象。

業(yè)內(nèi)認(rèn)為,虛擬運(yùn)營商發(fā)展一年多以來,受困于盈利模式難,盲目追求開卡數(shù)量致使非實名卡泛濫。非實名登記現(xiàn)象泛濫,很大一部分原因在于虛擬運(yùn)營商靠渠道養(yǎng)卡、盲目追求用戶數(shù)量等。

在不久前舉行的“2016中國虛擬運(yùn)營發(fā)展論壇”上,工信部信息通信發(fā)展司司長聞庫表示,虛擬運(yùn)營商存在實名制落實不到位、違規(guī)率較高的問題,工信部已經(jīng)要求企業(yè)依法經(jīng)營,強(qiáng)化實名登記工作等。

中國通信企業(yè)協(xié)會虛擬運(yùn)營分會會長苗建華認(rèn)為,當(dāng)前我國通信業(yè)發(fā)展既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,也面臨收入和利潤低增長的嚴(yán)峻考驗。隨著越來越多的虛擬運(yùn)營商開始運(yùn)營,市場競爭將日趨激烈,市場面臨洗牌。虛擬運(yùn)營商發(fā)展中存在的問題,特別是實名制問題,相關(guān)部門已經(jīng)特別關(guān)注,希望虛擬運(yùn)營企業(yè)都要認(rèn)真關(guān)注此事,認(rèn)真解決問題。

專家表示,目前我國的移動轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)總體上還是處于建立完善運(yùn)營體系、探索發(fā)展模式階段,虛擬運(yùn)營商企業(yè)在發(fā)展業(yè)務(wù)同時,更要維護(hù)行業(yè)健康、有序發(fā)展,切實保障用戶合法權(quán)益。為推進(jìn)“實名制”、打擊網(wǎng)絡(luò)通信詐騙,虛擬運(yùn)營商需要聯(lián)合相關(guān)政府部門以及基礎(chǔ)運(yùn)營商,凈化市場環(huán)境,為170/171號碼、為虛擬運(yùn)營商行業(yè)正名。

編 輯:趙志偉
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