3月5日，第十二屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂開幕，聽取國務院總理李克強作政府工作報告，審查計劃報告和預算報告�？偫肀硎荆斍拔覈l(fā)展正處于這樣一個關鍵時期，必須培育壯大新動能，加快發(fā)展新經濟。要推動新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長，以體制機制創(chuàng)新促進分享經濟發(fā)展，建設共享平臺，做大高技術產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等新興產業(yè)集群，打造動力強勁的新引擎。運用信息網絡等現(xiàn)代技術，推動生產、管理和營銷模式變革，重塑產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈，改造提升傳統(tǒng)動能，使之煥發(fā)新的生機與活力。
“新經濟”第一次被寫入政府工作報告，引起社會廣泛關注。
從普遍定義來看，“新經濟”一般指在經濟全球化背景下，由信息技術革命帶動的、以高新技術產業(yè)為龍頭的經濟，包括移動互聯(lián)網、先進制造業(yè)、新能源等重要內容。廣義上講，“新經濟”可以看作是中國經濟內在轉型升級的外化表現(xiàn)，是中國經濟新常態(tài)的一個體現(xiàn)。
因此，“互聯(lián)網 ”是“新經濟”，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是“新經濟”，“五大發(fā)展”是“新經濟”，新型城鎮(zhèn)化是“新經濟”……但凡符合未來趨勢和能夠支撐經濟發(fā)展新興力量的經濟新形態(tài)，都可視之為“新經濟”的表現(xiàn)。
在2月3日的國務院常務會議上，總理就提到，過去我們的政策主要扶持企業(yè)的技術改造和就地擴能，現(xiàn)在要提升政策的“邊際效益”，讓政策向新動能、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)傾斜，大力發(fā)展“新經濟”。他還指出，“新經濟”里面制造業(yè)和服務業(yè)常常是混在一塊的，設計、制造、營銷一條龍。
我國經濟經過30多年的發(fā)展已經走到一個節(jié)點，再往上走會遇到困難，但這個時候出現(xiàn)“S”型曲線，新的經濟模式、業(yè)態(tài)會異軍突起。新經濟不僅會使我國經濟產生新的動能，還會帶動傳統(tǒng)產業(yè)的轉型升級。未來，我們可以期望，既有傳統(tǒng)產業(yè)的改造，保證穩(wěn)定前行，又有新經濟異軍突起，再加上新舊動力混合與提升，三種動力將推動中國經濟長期平穩(wěn)增長。
實際上，我們這些年一直在推動新經濟的發(fā)展。諸如“中國制造2025”、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和“互聯(lián)網＋”等。需要指出的是，新經濟、新動能的拉動作用已超出了我們的預期。去年在經濟增速放緩之下，就業(yè)、居民收入和物價水平保持穩(wěn)定。實現(xiàn)了超過1300萬人的城鎮(zhèn)新增就業(yè)。面對世界經濟低迷和國內多重矛盾交織的挑戰(zhàn)，我國經濟始終保持在合理區(qū)間，凸顯出一個“穩(wěn)”字。從某種角度來說，“新經濟”起到了很重要的作用。
在世界經濟深刻調整和國內經濟艱難轉型的背景下，中國經濟能夠取得這樣的增長成績殊為不易。對于中國經濟增長前景過度悲觀或者唱空中國經濟的論調都是站不住腳的。毋庸置疑，“新經濟”蓬勃發(fā)展，讓我們對中國經濟持續(xù)發(fā)展有底氣 ！
