飛象網(wǎng)訊(馬秋月/文)9月29日消息,在今天的2015中國“互聯(lián)網(wǎng)+”峰會(huì)上,國家發(fā)展改革委員會(huì)副主任林念修對(duì)貫徹國務(wù)院出臺(tái)的推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)指導(dǎo)意見提出了三點(diǎn)建議,具體為:
第一點(diǎn),適應(yīng)新形勢,高度重視“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)。近年來我國互聯(lián)網(wǎng)異軍突起,創(chuàng)新力不斷增強(qiáng),具備了獨(dú)特的優(yōu)勢。習(xí)近平總書記在幾天前舉行的中美互聯(lián)網(wǎng)論壇上指出,中國將重視發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的推動(dòng)作用,支持“互聯(lián)網(wǎng)+政策”鼓勵(lì)更多產(chǎn)業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),“互聯(lián)網(wǎng)+”是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),推進(jìn)市場化改革的關(guān)鍵舉措。推進(jìn)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,對(duì)于認(rèn)識(shí)適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),開啟十三五時(shí)期創(chuàng)新發(fā)展的新篇章具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
一,“互聯(lián)網(wǎng)+”是經(jīng)濟(jì)體制增效和發(fā)展方針轉(zhuǎn)變的迫切需要。從國際看,互聯(lián)網(wǎng)正在孕育產(chǎn)業(yè)格局從整和增長方式重塑。當(dāng)今時(shí)代無論哪個(gè)行業(yè),哪個(gè)組織,乃至個(gè)人,要想實(shí)現(xiàn)更全面的發(fā)展都必須善用互聯(lián)網(wǎng);ヂ(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為大國博弈的制高點(diǎn)。從國內(nèi)看,資源、能源、環(huán)境約束加劇,要素成本上升和產(chǎn)能過剩矛盾突出,加快轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式刻不容緩,迫切需要探索新的發(fā)展路徑!盎ヂ(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)就是充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在要素中的重要作用,加速推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在各個(gè)領(lǐng)域深度融合,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。在培育發(fā)展新業(yè)態(tài),新模式,形成新的增長點(diǎn)上再添一把火,再加一把力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制增效升級(jí)。
二,“互聯(lián)網(wǎng)+”是重塑創(chuàng)新體系和激發(fā)活力的驅(qū)動(dòng)力量,正如馬克思指出的,任何生產(chǎn)力,單純量的擴(kuò)大都會(huì)引起分工的進(jìn)一步發(fā)展;ヂ(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用和深度拓展,大大降低全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)門檻和創(chuàng)新成本。不斷涌現(xiàn)出輕資產(chǎn)重創(chuàng)新的新興產(chǎn)業(yè)組織,激發(fā)了新一輪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮,為我們更好推動(dòng)大眾創(chuàng)新萬眾創(chuàng)業(yè)注入強(qiáng)大動(dòng)力。近年來互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)眾包、眾籌等模式,讓廣大草根加入到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的行列中來,這將加快形成以市場需求為導(dǎo)向的開放式創(chuàng)新體系。有利促進(jìn)創(chuàng)新成果及時(shí)有效的轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)活動(dòng),加快推動(dòng)我國從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變。
第三,“互聯(lián)網(wǎng)+”是提升公共服務(wù)和社會(huì)治理水平的有效途徑。一方面互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)了分工服務(wù)的創(chuàng)新供給,和信息資源的開放共享。激發(fā)社會(huì)多方主體參與公共服務(wù)的積極性。大幅提升公共服務(wù)能力和普惠水平,使服務(wù)方式更加多樣,服務(wù)內(nèi)容更加豐富,服務(wù)供給更加高效。另一方面互聯(lián)網(wǎng)為公眾參與社會(huì)管理提供了新渠道,為進(jìn)一步密切政府與公眾的互動(dòng)提供新橋梁,有利推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變和管理模式創(chuàng)新。有效提升社會(huì)治理水平,加速推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
第二點(diǎn),抓住新機(jī)遇,主動(dòng)投身“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)?v觀全球大勢,互聯(lián)網(wǎng)大潮正席卷而來,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革和提升國家競爭力的先導(dǎo)力量。我們要順勢而為,乘勢而上,敢當(dāng)弄潮兒,首先要積極擁抱互聯(lián)網(wǎng),就是要不斷探索運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維和互聯(lián)網(wǎng)手段,大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)。今天在場的企業(yè)家當(dāng)中,有不少的已經(jīng)在“互聯(lián)網(wǎng)+”工作方面取得了突出的成績,對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)賦予了典范,希望你們能把寶貴的經(jīng)驗(yàn),成功的實(shí)踐分享給大家,共同推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要更加積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域創(chuàng)新成果,與生產(chǎn)制造業(yè)對(duì)接應(yīng)用,資金投入,技術(shù)合作,人才培養(yǎng)等方面,加快探索切實(shí)可行的新模式、新路徑。其次要加快融合創(chuàng)新,就是要按照市場化原則,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)來促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,優(yōu)化資源配置,提高生產(chǎn)效率,革新組織模式等方面,從銷售環(huán)節(jié)向生產(chǎn)制造管理環(huán)節(jié)滲透,努力提高生產(chǎn)效率,促進(jìn)生產(chǎn)組織方式變革,用互聯(lián)網(wǎng)助力現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。讓產(chǎn)業(yè)插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀?qū)崿F(xiàn)如虎添翼。第三要穩(wěn)定扎實(shí)推進(jìn),提高創(chuàng)新能力,鞏固和擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營市場等方面的優(yōu)勢,以扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來融入“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)。要更加注重對(duì)前瞻性領(lǐng)域的戰(zhàn)略布局,尤其加強(qiáng)對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)研究,善于把握技術(shù)革新與市場動(dòng)向,始終保持旺盛的創(chuàng)新熱情和發(fā)展動(dòng)力,爭取更大的發(fā)展優(yōu)勢。
第三點(diǎn)增強(qiáng)新動(dòng)力,服務(wù)保障“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)!盎ヂ(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)離不開有關(guān)方面的共同努力,國家發(fā)展改革委將不斷開拓創(chuàng)新,加快推動(dòng)支持“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),一是加大政策支持,在政策環(huán)境方面研究制定準(zhǔn)入互聯(lián)網(wǎng)清單,促進(jìn)公平競爭,在金融支持研究創(chuàng)新支持“互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展”的金融產(chǎn)品服務(wù),更多通過市場化方式加快對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展”投融資支持,在市場監(jiān)管方面,融合發(fā)展規(guī)范和法律體系建設(shè),加強(qiáng)安全管理規(guī)范,既要服務(wù)發(fā)展又要有效監(jiān)管,創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。在深化改革方面,繼續(xù)深化電信市場改革,加快民營資本進(jìn)入基礎(chǔ)電信行業(yè)。加快上市改革推動(dòng)投資便利化。二是創(chuàng)新工作機(jī)制,國家發(fā)展改革委正在聯(lián)合32個(gè)部門和單位,加快組建“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌和縱橫協(xié)同聯(lián)動(dòng),促進(jìn)部門與部門之間,部門與地方之間協(xié)調(diào)配合,共同研究,工商對(duì)策,形成推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展”的工作合力,我們將邀請(qǐng)各領(lǐng)域技術(shù)專家,產(chǎn)業(yè)專家,知名學(xué)者和企業(yè)家,組成“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)專家咨詢委員會(huì),加強(qiáng)監(jiān)督評(píng)估,為科學(xué)決策提供強(qiáng)力支撐。三是抓好重點(diǎn)工作,為了確定11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,推進(jìn)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”重大工程。抓好一批有影響能落地的重點(diǎn)項(xiàng)目,同時(shí)在全面創(chuàng)新改革實(shí)驗(yàn)區(qū)域,和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等地,組織開展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。綜合運(yùn)用政策先行先試,單項(xiàng)建設(shè)資金,投資基金等各類手段,對(duì)區(qū)域試點(diǎn)進(jìn)行支持,爭取盡快取得實(shí)效。四是深入宣傳貫徹,我們通過開展主題講座,組織第三方專家宣講等形勢對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)給予了宣傳和解釋。社會(huì)各階反響熱烈,下一步我們將組建“互聯(lián)網(wǎng)+”政策宣講專家團(tuán),奔赴各地根據(jù)不同地區(qū)實(shí)際情況,開展有針對(duì)性的剖析,同時(shí)我們還將加強(qiáng)與各類新聞媒體的合作,加強(qiáng)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”宣傳持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)影響。