飛象網(wǎng)訊 （一飛/文）當(dāng)前，隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息安全事件時有發(fā)生。習(xí)近平總書記在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上提出“沒有網(wǎng)絡(luò)安全，就沒有國家安全”；李克強總理在今年的《政府工作報告》中提到要“依法保護企業(yè)和個人信息安全”。網(wǎng)絡(luò)信息安全問題已被提升到國家安全的戰(zhàn)略高度。
今年全國“兩會”期間，“網(wǎng)絡(luò)信息安全”也成為代表們熱議的關(guān)鍵詞。全國人大代表、中國移動廣東公司總經(jīng)理鐘天華提交了《關(guān)于加快制定<網(wǎng)絡(luò)信息安全法>的議案》，呼吁國家加快立法，保護網(wǎng)絡(luò)信息安全。
鐘天華代表在議案中指出，網(wǎng)絡(luò)信息安全問題已影響到企業(yè)、網(wǎng)民的正常生產(chǎn)和生活秩序。據(jù)CNNIC報告顯示，有74.1%的網(wǎng)民在過去半年內(nèi)遇到網(wǎng)絡(luò)信息安全事件。有專家估計，中國每年因網(wǎng)絡(luò)信息安全問題造成經(jīng)濟損失達數(shù)百億美元。此外，網(wǎng)絡(luò)信息安全問題還影響到國家安全。中國工程院院士倪光南說：“網(wǎng)絡(luò)空間已成為國家繼陸、海、空、天四個疆域之后的第五疆域，與其他疆域一樣，網(wǎng)絡(luò)空間也須體現(xiàn)國家主權(quán)，保障網(wǎng)絡(luò)空間安全就是保障國家主權(quán)�！庇袛�(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國已成為全球網(wǎng)絡(luò)發(fā)展最快和遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊最嚴重的國家之一。
針對以上網(wǎng)絡(luò)與信息安全問題，國家陸續(xù)制定了一些規(guī)范網(wǎng)絡(luò)與信息安全方面的法律法規(guī)和規(guī)范性文件，但整體來看，我國網(wǎng)絡(luò)信息安全立法仍存在立法理念落后、立法結(jié)構(gòu)不合理、制度規(guī)范不完善、規(guī)定之間協(xié)調(diào)性不足、操作性不強等不足。借鑒美國、日本等發(fā)達國家網(wǎng)絡(luò)信息安全立法的先進經(jīng)驗，鐘天華代表建議制定一部統(tǒng)一、完備的《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)信息安全法》，更好地保護國家網(wǎng)絡(luò)與信息安全，維護國家主權(quán)，保障公民基本權(quán)益，促進網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟蓬勃健康發(fā)展，推進網(wǎng)絡(luò)空間法治化。
鐘天華代表在議案中還附上了《網(wǎng)絡(luò)信息安全法》的草案。草案共分六章58條，從監(jiān)管主體、設(shè)施安全、運行安全、信息安全、法律責(zé)任等方面進行全面規(guī)范，主要內(nèi)容包括明確網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理機構(gòu)的地位和職責(zé)；明確網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度；完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施保護規(guī)定，加強關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施保護；強化公民信息安全權(quán)利保護，加強個人信息保護和垃圾信息治理；完善電子交易保密制度，確保網(wǎng)絡(luò)交易安全；明確危害網(wǎng)絡(luò)及計算機系統(tǒng)安全等違法行為；加強對利用網(wǎng)絡(luò)危害國家安全、公共安全行為的打擊；明確網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)規(guī)定，為打擊網(wǎng)絡(luò)違法活動提供制度保障。
