寬帶并不是一項(xiàng)新技術(shù)，數(shù)據(jù)顯示，到2013年年中，全球已有134個(gè)國(guó)家和地區(qū)制訂了國(guó)家級(jí)寬帶戰(zhàn)略或計(jì)劃，寬帶正呈現(xiàn)出突飛猛進(jìn)的發(fā)展勢(shì)頭。而各國(guó)政府也發(fā)現(xiàn)，寬帶在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
寬帶部署與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的聯(lián)系現(xiàn)已得到認(rèn)可。世界銀行的數(shù)據(jù)顯示，寬帶普及率提高10個(gè)百分點(diǎn)，可帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.38%。對(duì)于因互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)而消失的每一份工作，可能會(huì)新增2.4～2.6個(gè)工作崗位。國(guó)際電聯(lián)和思科公司聯(lián)合進(jìn)行的研究表明，平均而言，寬帶計(jì)劃的采用會(huì)提高2.5%的固定寬帶普及率，提高7.4%的移動(dòng)寬帶普及率。另有研究顯示，投資寬帶基礎(chǔ)設(shè)施有望獲得積極的回報(bào)。例如，據(jù)歐盟委員會(huì)開展的一項(xiàng)分析估計(jì)，到2015年，寬帶可為歐洲創(chuàng)造200多萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，區(qū)域生產(chǎn)總值起碼增加6360億歐元。德國(guó)2010年年初進(jìn)行的一項(xiàng)研究預(yù)測(cè)，寬帶網(wǎng)的建設(shè)在下一個(gè)十年內(nèi)將創(chuàng)造約100萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。與此同時(shí)，巴西的一項(xiàng)研究披露，寬帶將就業(yè)率提高了1.4%。
最近的一批寬帶熱潮始于2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，至今已有數(shù)年時(shí)間。通過對(duì)既往幾年情況的總結(jié)，寬帶對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助力效應(yīng)進(jìn)一步得到了驗(yàn)證。去年年中，國(guó)際電聯(lián)、聯(lián)合國(guó)寬帶數(shù)字發(fā)展委員會(huì)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造商思科聯(lián)合發(fā)布的報(bào)告顯示，明確制訂國(guó)家寬帶推出計(jì)劃的國(guó)家的表現(xiàn)，遠(yuǎn)勝過對(duì)寬帶發(fā)展更多采取放任態(tài)度的國(guó)家。報(bào)告記錄了近期國(guó)家寬帶規(guī)劃大發(fā)展的情況，2013年中期前實(shí)施的規(guī)劃達(dá)134項(xiàng)。規(guī)劃可以不同形式（立法、政策框架、政府戰(zhàn)略和/或規(guī)則）的形式出現(xiàn)，但都同樣重視寬帶支撐國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要作用，并以擴(kuò)大國(guó)家寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋和推廣寬帶業(yè)務(wù)和應(yīng)用的使用為目標(biāo)。報(bào)告指出，政府和行業(yè)建立的強(qiáng)大合作關(guān)系以及政府與重要利益攸關(guān)方開展磋商和參與決策，都極有可能使經(jīng)濟(jì)和社會(huì)優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。
國(guó)際電聯(lián)分析人員開展的一項(xiàng)題為“進(jìn)度規(guī)劃：為什么國(guó)家寬帶規(guī)劃很重要”的最新研究的原始數(shù)據(jù)表明，擁有國(guó)家寬帶規(guī)劃的國(guó)家的固定寬帶普及率，較沒有這一計(jì)劃的國(guó)家平均高出8.7%。研究認(rèn)為，在去除較高人均收入、市場(chǎng)集中度和城市化等因素的潛在影響后，做出規(guī)劃的國(guó)家從固定寬帶普及率的受益率平均比無規(guī)劃國(guó)家高2.5%，從而在連通益發(fā)緊密的全球經(jīng)濟(jì)當(dāng)中占得巨大先機(jī)。對(duì)移動(dòng)領(lǐng)域的影響或許更為明顯，制訂國(guó)家寬帶規(guī)劃的國(guó)家的移動(dòng)寬帶普及率也平均比無規(guī)劃國(guó)家高約7.4%。
報(bào)告的結(jié)論是，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)還發(fā)揮出提高寬帶普及率的巨大作用。就競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的寬帶普及率而言，其固定寬帶平均高出1.4%，而移動(dòng)寬帶則平均高出26.5%。
除卻對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用，寬帶在改善民生方面有不可替代的作用。國(guó)際電聯(lián)此前公布的一份報(bào)告表示，寬帶能夠催生眾多應(yīng)用，大大改善貧困人口的生活。其中最為典型的是電子醫(yī)療保健。世界衛(wèi)生組織此前估計(jì)，世界各地醫(yī)務(wù)工作者短缺近430萬名，最貧窮的國(guó)家短缺情況最嚴(yán)重。通過寬帶提供的醫(yī)療建議、監(jiān)測(cè)、診斷和培訓(xùn)可有助于很多人擺脫這一差距。烏拉圭在校內(nèi)為每個(gè)兒童提供便攜式計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)連接。2009年10月完成的這一“木棉”計(jì)劃花費(fèi)不到5%的國(guó)家教育預(yù)算，卻有可能讓“得到連接”的兒童獲得巨大的教育回報(bào)。
不過當(dāng)政府、業(yè)界及其他利益攸關(guān)方之間存在強(qiáng)有力的合作關(guān)系且當(dāng)決策機(jī)構(gòu)采取磋商、共享的方式時(shí)，才最有可能實(shí)現(xiàn)寬帶的全部益處。
