作為在國(guó)際、國(guó)內(nèi)都具有廣泛影響力的企業(yè)家，李彥宏在全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議上的提案倍受關(guān)注。據(jù)悉，李彥宏的提案主要有兩個(gè)內(nèi)容，一個(gè)是“關(guān)于鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)海外上市（VIE）取消投資并購(gòu)、資質(zhì)發(fā)放等方面政策限制的建議”，另一個(gè)是“關(guān)于取消公共場(chǎng)所無(wú)線上網(wǎng)（WIFI）個(gè)人身份認(rèn)證的建議”，這兩個(gè)提案一個(gè)談民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的“產(chǎn)業(yè)”政策問(wèn)題，一個(gè)談移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代“用戶”上網(wǎng)的問(wèn)題，每一個(gè)都是目前的關(guān)鍵問(wèn)題，每一點(diǎn)也都契合李彥宏互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)家、民營(yíng)企業(yè)家的身份。
在有關(guān)取消對(duì)VIE結(jié)構(gòu)企業(yè)的政策限制的提案中，李彥宏認(rèn)為：以VIE結(jié)構(gòu)(Variable Interest Entity 協(xié)議控制)在海外上市，已成為民營(yíng)企業(yè)獲取融資的重要途徑。VIE是中國(guó)體制變革慢半拍、企業(yè)國(guó)際化發(fā)展快半拍的共同產(chǎn)物。“國(guó)內(nèi)對(duì)于VIE的政策限制，直接影響到估值規(guī)模數(shù)萬(wàn)億元的資金和數(shù)千家高科技企業(yè)，限制了企業(yè)發(fā)展，更會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局�！崩顝┖杲ㄗh：在投資并購(gòu)審查、牌照發(fā)放等方面，取消對(duì)VIE結(jié)構(gòu)企業(yè)的限制，給予完全的國(guó)民待遇。對(duì)于敏感領(lǐng)域，嘗試對(duì)企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)權(quán)和控制權(quán)均為中國(guó)自然人掌握的VIE企業(yè)開(kāi)放，或采用“新人新辦法、老人老辦法”的原則，逐步梳理不同類型的VIE結(jié)構(gòu)企業(yè)。
而在有關(guān)取消公共場(chǎng)所無(wú)線上網(wǎng)個(gè)人身份認(rèn)證的提案里，李彥宏總體的建言思想是“加強(qiáng)服務(wù)，優(yōu)化監(jiān)管”，意在為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境，讓網(wǎng)民享受到優(yōu)質(zhì)、便捷的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。近幾年，隨著公共場(chǎng)所無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的普及，人們有條件在機(jī)場(chǎng)候機(jī)、咖啡館休閑、書(shū)店學(xué)習(xí)、酒店商務(wù)談判等場(chǎng)合接入無(wú)線網(wǎng)絡(luò)獲取信息、溝通交流。但為防范少數(shù)犯罪分子利用公共場(chǎng)所無(wú)線網(wǎng)絡(luò)實(shí)施違法活動(dòng)，部分地區(qū)公安部門(mén)曾陸續(xù)發(fā)出要求，規(guī)定非經(jīng)營(yíng)性上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所需建立互聯(lián)網(wǎng)安保技術(shù)防范措施和機(jī)制。依照這些要求，用戶需要向網(wǎng)絡(luò)提供者注冊(cè)身份證、手機(jī)號(hào)碼等個(gè)人信息，上網(wǎng)行為變得非常繁瑣，直接使許多用戶選擇放棄。李彥宏認(rèn)為，移動(dòng)上網(wǎng)是大勢(shì)所趨，無(wú)線網(wǎng)絡(luò)更是推動(dòng)信息社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施，美國(guó)、英國(guó)、新加坡等國(guó)政府均在大力推動(dòng)免費(fèi)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，意圖提升自身綜合競(jìng)爭(zhēng)力，中國(guó)無(wú)線上網(wǎng)的政策制定一定要著眼未來(lái)。因此，李彥宏建議應(yīng)降低網(wǎng)民使用無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的門(mén)檻，優(yōu)化管理手段，取消公共場(chǎng)所無(wú)線上網(wǎng)需注冊(cè)身份證、手機(jī)號(hào)碼等個(gè)人隱私信息的行政要求，用互聯(lián)網(wǎng)專屬身份（如電子郵箱、論壇等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的賬號(hào)和密碼體系）作為公共場(chǎng)所無(wú)線網(wǎng)絡(luò)接入的注冊(cè)信息。
李彥宏作為新當(dāng)選的政協(xié)委員，帶來(lái)的兩份提案不僅切中當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域，提出的問(wèn)題也很務(wù)實(shí)接地氣，除了讓我們看到一個(gè)海歸企業(yè)家的 “中國(guó)心”和“中國(guó)智慧”，也看到了一種“追求更加簡(jiǎn)單便捷、開(kāi)放自由”的現(xiàn)代思維。VIE和無(wú)線上網(wǎng)都是新事物，希望看到李彥宏的提案得到積極落實(shí)和推進(jìn)，更期待“兩會(huì)”中涌現(xiàn)更多這樣接地氣、有價(jià)值的提案。
