手機(jī)流量“包月不封頂”暫不可能、運(yùn)營商不會(huì)昧良心搞“垃圾短信”掙錢、4G資費(fèi)肯定會(huì)下降……正在參加十二屆全國人大二次會(huì)議的全國人大代表、中國聯(lián)通董事長常小兵接受了記者專訪，就消費(fèi)者關(guān)心的一些問題談了自己的看法。
4G資費(fèi)肯定會(huì)下降
常小兵介紹說，中國聯(lián)通本月將在部分城市先期啟動(dòng)商用4G網(wǎng)絡(luò)。他已注意到其他運(yùn)營商4G網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的資費(fèi)情況，將來４Ｇ資費(fèi)肯定會(huì)下降。
“一種新技術(shù)新產(chǎn)品，運(yùn)營商在考慮定價(jià)時(shí)既會(huì)擔(dān)心價(jià)格對消費(fèi)者有沒有足夠的吸引力，又會(huì)擔(dān)心新的定價(jià)是否會(huì)影響其他業(yè)務(wù)存量�！彼f，“因此需要給運(yùn)營商時(shí)間。”
他表示，總體上看，用戶今后的消費(fèi)肯定還是有門檻的，將總體體現(xiàn)在“多用多優(yōu)惠”上。“單位流量價(jià)格肯定是要下降的，不然消費(fèi)者不會(huì)滿意�！彼f。
手機(jī)流量暫不可能“包月不封頂”
常小兵承認(rèn)，當(dāng)前微信、即時(shí)通訊軟件等網(wǎng)絡(luò)語音應(yīng)用軟件對幾大電信運(yùn)營商帶來了嚴(yán)重影響。“語音資費(fèi)復(fù)雜化的年代過不了多久可能要畫上句號。”
“語音業(yè)務(wù)，目前幾乎已經(jīng)找不到任何的價(jià)格彈性。除有些地區(qū)還有一點(diǎn)作用外，靠降一兩分錢來刺激語音業(yè)務(wù)量的增長，可能性很小�！彼f。
“相反，手機(jī)數(shù)據(jù)價(jià)格體系對我們是一個(gè)挑戰(zhàn)。我們知道，消費(fèi)者都希望無線上網(wǎng)能像固網(wǎng)寬帶一樣，可以流量不封頂。但是無線頻率資源有限，而且手機(jī)上網(wǎng)接入的‘最后一段’是公用的。你多用了我就沒法用，所以實(shí)行無限流量是不現(xiàn)實(shí)的。”常小兵說。
他表示，無線頻率資源有限，手機(jī)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展跳不開這個(gè)瓶頸。國際上曾經(jīng)有運(yùn)營商嘗試過推出“包月不封頂”的套餐，但最終導(dǎo)致了網(wǎng)速下降等各種問題，現(xiàn)在陸陸續(xù)續(xù)都在改回來�！拔乙蚕Ｍ夹g(shù)進(jìn)步可以最終解決這個(gè)問題�！彼f。
“我也討厭垃圾短信”
常小兵告訴記者，他也討厭垃圾短信，雖然沒有統(tǒng)計(jì)過，但多得時(shí)候一天也能收到好幾條。
他介紹，在處理垃圾短信的問題上，中國聯(lián)通在最嚴(yán)厲的時(shí)候曾關(guān)閉了所有的短信合作端口。“雖然這樣也‘誤傷’了不少合法用戶，但在那種情況下也是沒辦法的事情�！�
常小兵說，現(xiàn)在有些人用“偽基站”等非法手段發(fā)送垃圾短信，其惡劣影響不可小視。對于這樣的違法行為，他建議相關(guān)法律法規(guī)一定要跟上，做到嚴(yán)肅懲處。而消費(fèi)者如果對運(yùn)營商不放心，同樣也可以在法律法規(guī)中對運(yùn)營商做出限制。
“我也希望有技術(shù)手段把垃圾短信徹底杜絕掉�！彼f，“運(yùn)營商不會(huì)掙這個(gè)昧良心的錢，尤其是這種一擺到桌面上就會(huì)被大家罵的錢�！�
“過期流量作廢”背后是復(fù)雜的成本體系
對于目前輿論熱議的手機(jī)套餐流量有效期問題，常小兵說：“對于用合約機(jī)形式入網(wǎng)、并享受到話費(fèi)補(bǔ)貼的消費(fèi)者來說，相關(guān)流量套餐背后有著復(fù)雜的成本體系，這不是一個(gè)簡單的問題。”
“沒有合約的消費(fèi)者，套餐流量用不完，我認(rèn)為消費(fèi)者可以選擇更適合自己的套餐，避免流量浪費(fèi)�！彼f，“當(dāng)然，運(yùn)營商也可以改變價(jià)格體系，提供純流量套餐供購買，但這樣又會(huì)產(chǎn)生新問題。流量對運(yùn)營商后臺的支撐系統(tǒng)、管理體系等資源都要占用成本，購買的流量是永遠(yuǎn)有效還是有期限？有效期多長？”
“我想，在純數(shù)據(jù)流量卡推出后，運(yùn)營商可以努力做到買的量越大，有效期越長�！背Ｐ”f。
“只能說，我們這種消費(fèi)體系不可能滿足所有消費(fèi)者的胃口。當(dāng)然，運(yùn)營商不能回避消費(fèi)者的不滿，要認(rèn)真研究，拿出讓消費(fèi)者更滿意的價(jià)格體系�！彼f。
重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致寬帶市場混亂
“我國已經(jīng)開始實(shí)施寬帶中國戰(zhàn)略，但不少消費(fèi)者仍認(rèn)為當(dāng)前固網(wǎng)速度不夠快，寬帶不寬，您怎么看？”記者問。
常小兵說，實(shí)際上，幾大運(yùn)營商迄今為止在固網(wǎng)寬帶上的累計(jì)投入不是小數(shù)目�！暗菫槭裁床荒芰畲蠹覞M意，這里面既有運(yùn)營商做法需要反思的，也有政策環(huán)境也需要完善的地方�！彼f。
“固網(wǎng)寬帶的發(fā)展，決不能再搞實(shí)質(zhì)性的重復(fù)建設(shè)。一個(gè)小區(qū)，鋪三根光纖，有必要嗎？”他說，“無序的重復(fù)建設(shè)，導(dǎo)致資源的浪費(fèi)，更導(dǎo)致市場競爭的混亂�！�
他表示，在固網(wǎng)寬帶的建設(shè)中，既要用好市場這只手，也要合理運(yùn)用政府的調(diào)控。這樣資源配置才會(huì)更合理，固網(wǎng)寬帶的發(fā)展才會(huì)更加有序、更令消費(fèi)者滿意。
