響了半天的樓梯,終于要見人了。近日,有媒體披露,2014年1月11日上午,國家新聞出版廣電總局宣布中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司領(lǐng)導(dǎo)任命,原河南省廣電局局長趙景春任董事長,原中國國際電視總公司董事長兼總裁梁曉濤任總經(jīng)理,中國有線總經(jīng)理、中國國際電視總公司常務(wù)副總裁沈向軍任副總經(jīng)理。國網(wǎng)有可能在近期正式掛牌。屆時在寬帶接入等電信運營業(yè)務(wù)上,將成為移動、電信、聯(lián)通之后的第四大運營商。
中國有線或?qū)⒆兩韲W(wǎng)
“這幾天,同事們都議論紛紛,不知道這消息究竟是真是假!1月16日,中國有線員工趙明告訴《IT時報》記者。根據(jù)此前媒體透露的消息,國網(wǎng)辦公地點設(shè)在現(xiàn)中國有線所在的翠微路甲2號院,總經(jīng)理梁曉濤現(xiàn)任中國有線董事長。這是否意味著中國有線將整體轉(zhuǎn)變?yōu)閲W(wǎng)公司,正是趙明和他的同事所迫切想知道的,“空降一名董事長,是否會有一些人事變化?”
從現(xiàn)有資源上看,中國有線確實具備成為國網(wǎng)公司的基礎(chǔ)。根據(jù)其網(wǎng)站介紹,中國有線是國家廣電總局直屬、由中央電視臺管理的企業(yè),主要運營國家廣電光纜干線網(wǎng)。據(jù)《IT時報》記者了解,截止到2011年,中國有線路由總長達(dá)39867公里,連通30個省市自治區(qū)。2005年,中國有線收購海南有線并全面完成海南省數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換。
此前,國家廣播電影電視總局科技司司長王效杰曾表示,國網(wǎng)公司的職責(zé)是專門做互聯(lián)互通的工作,實現(xiàn)各地網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)和運營支撐的互聯(lián)互通。將會按照“136”技術(shù)方案,建設(shè)全國有線電視網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通平臺!耙粋中心”指的是全國有線電視網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容分發(fā)交換中心;“三個系統(tǒng)”指的是全國有線電視網(wǎng)絡(luò)運營支撐系統(tǒng)、內(nèi)容管理系統(tǒng)、全國有線電視骨干網(wǎng)傳輸交換系統(tǒng);“六類基地”指的是廣播電視內(nèi)容集成基地、廣播資源集成基地、數(shù)字電視出版物集成基地、數(shù)字電視互動教育內(nèi)容集成基地、綜合資訊服務(wù)基地和數(shù)字電視互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容集成基地。
傳言三年終將落地
2010年初國務(wù)院下發(fā)《推進(jìn)三網(wǎng)融合的總體方案》,決定組建國家級有線電視網(wǎng)絡(luò)公司。此后,國網(wǎng)組建方案被發(fā)回數(shù)度修改,啟動資金由近千億縮減為數(shù)十億,由副部級事業(yè)單位改為企業(yè),就“先整合后掛牌”還是“先掛牌后整合”反復(fù)再三,國網(wǎng)掛牌蹭蹬數(shù)年未果。
2012年11月,據(jù)媒體報道,“國家廣電網(wǎng)絡(luò)公司組建方案獲批”。獲批的組建方案中,財政部的啟動資金為40億元,廣電自籌5億,廣電總局負(fù)責(zé)組建和代管,注冊資本45億元。此次宣布高層人選任命,意味掛牌已近在眼前。
“這意味著國網(wǎng)將會走先掛牌、后整合的道路。根據(jù)中國有線行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,只能走這條路,國網(wǎng)公司經(jīng)過幾年的實際運作后,陸續(xù)把有意向的省網(wǎng)公司納入!比诤暇W(wǎng)創(chuàng)始人兼總編吳純勇對《IT時報》記者表示。
迥異于垂直管理的三大運營商,國網(wǎng)整合堪稱難于上青天。將多如牛毛的地市級、縣級有線電視網(wǎng)絡(luò)整合進(jìn)省網(wǎng),花了近五年時間!皣W(wǎng)整合肯定也不會短于這個時間段。省網(wǎng)整合大多借用了當(dāng)?shù)匦姓α浚胤接芯網(wǎng)絡(luò)公司意見很大。對國網(wǎng)來說,要想整合省網(wǎng),要看它未來在引領(lǐng)有線電視網(wǎng)絡(luò)行業(yè)商業(yè)化方面,能走到什么樣的程度。如果國網(wǎng)成立后,能帶來實際的利益,歸并的省網(wǎng)有利可圖,比如總產(chǎn)值會增長,省網(wǎng)自然樂于‘歸降’。如果反而被切走一塊,省網(wǎng)自然更愿意選擇諸侯式發(fā)展!眳羌冇路治。
中廣電通CEO殷建勇對國網(wǎng)未來整合成全國一張網(wǎng)不抱希望,他告訴《IT時報》記者:“要整合全國一張網(wǎng),國網(wǎng)公司至少得有幾千億的總資產(chǎn),現(xiàn)在來看差得太遠(yuǎn),不具備整合能力。此外,地方有線網(wǎng)是各地電視臺曾經(jīng)或現(xiàn)在的第三產(chǎn)業(yè),地方電視臺則是當(dāng)?shù)卣氖聵I(yè)單位,這意味著中央和地方存在利益博弈。有些地方有線網(wǎng)引進(jìn)了社會股東,股東是否愿意合并,也是一個問題。沒有強(qiáng)勢人物領(lǐng)軍,國網(wǎng)整合不起來。”
國網(wǎng)公司能做什么?
歷經(jīng)波折成立的國網(wǎng)公司到底能做什么?這個問題始終伴隨著國網(wǎng)前進(jìn)的腳步。
確保內(nèi)容的提供和配送
早在兩年前,《IT時報》記者便從消息人士處獲悉,工信部已基本明確,一旦國網(wǎng)公司掛牌,便會向其頒發(fā)固網(wǎng)運營牌照。這意味著互聯(lián)互通之外,國網(wǎng)明顯還有更為廣闊的業(yè)務(wù)想象空間。
在“航母”級的三大電信運營商面前,國網(wǎng)只是輕量級的“小舢板”,顯然不具備正面沖撞能力,形成差異化競爭是國網(wǎng)生存之本。IPTV俱樂部秘書長汪海天認(rèn)為,“國網(wǎng)很有機(jī)會成為一個中央級的影視節(jié)目傳媒集團(tuán),在提供內(nèi)容的同時,做好內(nèi)容的配送,保證端到端對用戶的服務(wù)。國外的傳媒集團(tuán)不管內(nèi)容還是渠道都自己一手抓,中國目前還沒有這樣的傳媒集團(tuán),像央視就沒有腿通到用戶家。國網(wǎng)采用類似于OTT的方案,將視頻內(nèi)容通過自己的骨干網(wǎng)做好配送,這樣才會有競爭力!
“提供端對端服務(wù),并不需要整根線路都是自己的,最后一公里完全可以放給別人。從這個意義上說,國網(wǎng)并無必要將所有省網(wǎng)都整合進(jìn)來!蓖艉L旆Q。
整合央視新媒體
殷建勇則認(rèn)為:“如果國網(wǎng)能夠?qū)⒀胍暤男旅襟w輸出口歸集起來,就很厲害。央視所有新媒體的內(nèi)容都由國網(wǎng)輸出,傳統(tǒng)內(nèi)容由有線電視網(wǎng)輸出。如果能做成這樣,其意義不亞于整合全國有線電視網(wǎng)。國網(wǎng)還可以做內(nèi)容的聚合,代表各地有線采購版權(quán),再分發(fā)給各地有線,形成規(guī)模,采購成本會較低!
作為有線運營商,殷建勇認(rèn)為,國網(wǎng)也應(yīng)該發(fā)展寬帶業(yè)務(wù)。“但廣電寬帶一定是內(nèi)網(wǎng)寬帶,它跟電信運營商不能拼帶寬,但它的網(wǎng)內(nèi)速度很快,理論上用戶會有1G帶寬,只留一個很小的出口對外訪問,大部分用戶進(jìn)行視頻點播、下載,耗的寬帶資源是在網(wǎng)內(nèi)。這才是最有競爭性的,價格也下來了,也擺脫了電信對出口的壓制。不拼帶寬拼內(nèi)容,這是有線的努力方向,也是它的核心競爭力!