在3月10日廣東團(tuán)審議“兩高”報告時，全國人大代表、來自基層的警察陳偉才揭示電信詐騙對人民財(cái)產(chǎn)的侵害，質(zhì)問工信部和電信運(yùn)營商，“為什么工信部不責(zé)成運(yùn)營商進(jìn)行源頭治理？為什么運(yùn)營商對用戶財(cái)產(chǎn)安全受到的侵害如此淡漠？”
“一個詐騙集團(tuán)通過電信手段就詐騙8300多萬元，500多名犯罪嫌疑人被抓獲。”陳偉才舉例表示，電信服務(wù)市場在管理和技術(shù)上的漏洞，責(zé)任缺失對用戶財(cái)產(chǎn)安全造成極大危害，影響了社會穩(wěn)定，“百姓的‘生意本’、‘救命錢’、‘棺材本’、‘養(yǎng)老金’被騙個精光，辛辛苦苦幾十年，一下回到解放前。”他深有感觸地說道。
據(jù)了解，去年，全國電信詐騙17萬起，群眾損失80多億元，專門面向中國大陸的電信詐騙窩點(diǎn)利用我國在電信、銀行、網(wǎng)絡(luò)等方面的管理漏洞，瘋狂作案，廣東成為電信詐騙五個重災(zāi)區(qū)之一�！拔医佑|交流的每一位代表無不收到過詐騙電話，省兩院領(lǐng)導(dǎo)甚接到來自所謂中院的詐騙電話�！彼f道。
他表示，犯罪分子利用任意改號軟件和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)篡改主叫號碼，電信運(yùn)營商為拓展接入業(yè)務(wù)，不檢查，不識別網(wǎng)絡(luò)電話公司傳送來的號碼是否真實(shí)，讓其通過北京、上海、廣州三個國際端口局落地進(jìn)入我國程控網(wǎng)打進(jìn)千家萬戶，電信企業(yè)同時存在違法開放網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)，將境外改號詐騙電話落地。而群發(fā)垃圾短信、詐騙短信成了電信運(yùn)營商創(chuàng)收的重要來源。
“在源頭上治理電信詐騙，工信部應(yīng)該是責(zé)無旁貸的�！彼麑τ陔娦胚\(yùn)營商的唯利是圖和工信部在監(jiān)管上的不作為很憤慨。
他說，每月6元的來電顯示費(fèi)讓用戶和運(yùn)營商構(gòu)成了事實(shí)上的服務(wù)合同，運(yùn)營商應(yīng)當(dāng)按照電信條例的規(guī)定，為用戶提供“準(zhǔn)確、安全的電信服務(wù)”，確保來電號碼的真實(shí)性。從民事法律關(guān)系上看，他表示，在受害人財(cái)產(chǎn)損失的過程中，運(yùn)營提供來電顯示服務(wù)存在明顯過錯，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對受害人的連帶民事賠償責(zé)任。
去年他對治理電信詐騙提出相關(guān)建議，最高法院和最高檢察院的前期答復(fù)態(tài)度鮮明，表示將明確并追究電信運(yùn)營商的法律責(zé)任。對此，他再次敦促“兩高”盡快出臺司法解釋對運(yùn)營商的法律責(zé)任進(jìn)行明確。
