假身份證買(mǎi)卡難以防范
浙移動(dòng)老總呼吁:手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制落到實(shí)處
這次兩會(huì)上,全國(guó)人大代表、中國(guó)移動(dòng)浙江公司總經(jīng)理鐘天華提出了加快修訂《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法的建議》。垃圾短信狂轟亂炸、個(gè)人信息被泄露,鐘天華也不例外地和很多人一樣,對(duì)這種事感到鬧心。“我最多時(shí)候,一天要收到十多條垃圾短信,真是很無(wú)奈!痹谧蛱斓恼憬韴F(tuán)小組討論上,鐘天華這么說(shuō)。
對(duì)竊取倒賣(mài)客戶(hù)信息要進(jìn)行有效處罰
鐘天華提供了一組數(shù)據(jù):2012年,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到5.64億,這其中有75%以上是通過(guò)手機(jī)上網(wǎng)。
互聯(lián)網(wǎng)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,但是,由于網(wǎng)絡(luò)管理的法律法規(guī)不健全,網(wǎng)絡(luò)信息安全問(wèn)題日益突出。
“特別是在查處信息安全違法犯罪活動(dòng)時(shí),實(shí)施侵害的行為人的個(gè)人和網(wǎng)站身份信息是沒(méi)有登記的,或者是登記的虛假信息,這就很難查處。即便查處了,違法成本也很低!
鐘天華舉了個(gè)例子,他們之前的一個(gè)合作方在合作結(jié)束后,通過(guò)技術(shù)手段竊取了客戶(hù)信息,進(jìn)行倒賣(mài),“后來(lái)這個(gè)人被逮住了,可是很難處罰,因?yàn)樗u(mài)的信息也不貴,一條就一兩百,要想夠上刑事處罰,錢(qián)太少,另外還需要被侵害權(quán)益的客戶(hù)來(lái)作證,客戶(hù)呢又不愿意,最后就是拘留了10來(lái)天!
在鐘天華看來(lái),這個(gè)處罰還不如不處罰的好,“不罰他,他可能還想著竊取他人信息是違法的,罰了后他反而覺(jué)得這個(gè)不算個(gè)事兒!
鐘天華認(rèn)為,2012年,全國(guó)人大曾通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》,以法律形式保護(hù)公民個(gè)人和法人信息安全,確立了網(wǎng)絡(luò)身份管理制度,還賦予政府主管部門(mén)必要的監(jiān)管手段,“只是目前為止,政府相關(guān)部門(mén)還沒(méi)有出臺(tái)配套法規(guī),使得決定更有可操作性!
建議實(shí)行手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制
鐘天華的第一個(gè)建議就是實(shí)行手機(jī)實(shí)名制。
“很多人都被垃圾短信騷擾過(guò),因?yàn)檫@個(gè),我們公司的信譽(yù)也受到影響,不少人認(rèn)為我們通過(guò)這個(gè)營(yíng)利了,其實(shí)我們也很苦惱,我自己一天最多的時(shí)候也能收到十幾條垃圾短信。”
鐘天華覺(jué)得要解決這個(gè)問(wèn)題不是沒(méi)有辦法,比如說(shuō)可以實(shí)行手機(jī)實(shí)名制,“現(xiàn)在大部分實(shí)名,但還有小部分不實(shí)名,一些不法分子發(fā)垃圾短信,都是用假的身份證買(mǎi)張卡,或者用群發(fā)器拼命發(fā),有些里面只有10元,但發(fā)了幾萬(wàn)條,到最后欠了很多費(fèi),等我們發(fā)現(xiàn),他已經(jīng)發(fā)完一扔,你根本就沒(méi)辦法找到他!
除此之外,鐘天華還提到了互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制。
“比如微博,它的影響力越來(lái)越大,微博實(shí)名的工作也在做,現(xiàn)在已經(jīng)有近2億用戶(hù)實(shí)名,當(dāng)然這個(gè)不是前臺(tái)的實(shí)名,是后臺(tái)的實(shí)名。我是覺(jué)得不一定非要所有的用戶(hù)實(shí)名,有些人小圈子里發(fā)發(fā)微博,也沒(méi)必要讓人家實(shí)名,但是那些輿論領(lǐng)袖,粉絲比較多的,影響力比較大的,可以考慮實(shí)名,這樣方便有效管理!