自2010年我國(guó)正式進(jìn)入三網(wǎng)融合發(fā)展元年至今，全國(guó)廣電系統(tǒng)積極應(yīng)對(duì)，相繼出臺(tái)多部試點(diǎn)方案、文件與通知；頒發(fā)IPTV牌照給符合試點(diǎn)條件的電信運(yùn)營(yíng)商；IPTV內(nèi)容集成播控平臺(tái)二合一；積極與電信運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行各類平臺(tái)與系統(tǒng)對(duì)接；有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商模轉(zhuǎn)數(shù)、單向變雙向、標(biāo)清升高清步伐加快；以省為單位有線電視網(wǎng)絡(luò)整合工作穩(wěn)步推進(jìn)。
雖廣電系統(tǒng)取得上述驕人成績(jī)，但應(yīng)認(rèn)識(shí)到，我國(guó)文化體制改革正進(jìn)入深水期；寬帶中國(guó)戰(zhàn)略已正式實(shí)施；4G牌照發(fā)放意味著中國(guó)進(jìn)入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代；國(guó)家電網(wǎng)低調(diào)在全國(guó)各地進(jìn)行試點(diǎn)；移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)正式開始；互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)跨界之風(fēng)破壞力顯現(xiàn)。
與上述新進(jìn)入者所處產(chǎn)業(yè)環(huán)境相比，我國(guó)廣電系統(tǒng)在產(chǎn)業(yè)體制層面仍存在諸多現(xiàn)實(shí)問題——行業(yè)管理體制僵化、公益與產(chǎn)業(yè)兩大屬性未得到很好界定、產(chǎn)業(yè)鏈布局 閉、行業(yè)創(chuàng)新能力極低……上述因素影響了我國(guó)三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作進(jìn)程，長(zhǎng)此以往，并不利于全國(guó)廣電行業(yè)尤其有線電視行業(yè)的發(fā)展。
期盼已久的虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照的發(fā)放除了推動(dòng)電信行業(yè)進(jìn)一步深化改革開放，拉動(dòng)民間投資、激發(fā)電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力和創(chuàng)新活力，促進(jìn)信息消費(fèi)之外，更為重要的一點(diǎn)則讓廣電系統(tǒng)這些傳統(tǒng)的有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商面臨著更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，生存空間會(huì)更加艱難，中國(guó)三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作在2014年應(yīng)該會(huì)有一個(gè)質(zhì)和量的跨越。
面對(duì)各種挑戰(zhàn)，廣電系統(tǒng)尤其有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商要抓住自身網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)、趨勢(shì)和用戶需求，建立與之相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)機(jī)制與體制，積極進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新，為我國(guó)廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供綜合保障。
