6月21日消息，中國(guó)移動(dòng)(微博)爭(zhēng)取固網(wǎng)牌照一事今年以來(lái)一直為業(yè)界焦點(diǎn)，6月20日下午，中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)奚國(guó)華詳細(xì)談及了此事，他堅(jiān)定地談了幾點(diǎn)：一是沒給中國(guó)移動(dòng)牌照，也可通過(guò)鐵通的固網(wǎng)牌照做；二是中國(guó)移動(dòng)做固網(wǎng)業(yè)務(wù)會(huì)有選擇地去做；三是中國(guó)移動(dòng)不會(huì)做搞價(jià)格戰(zhàn)，中國(guó)電信(微博)和聯(lián)通不用擔(dān)心。
不發(fā)固網(wǎng)牌照也可通過(guò)鐵通做業(yè)務(wù)
奚國(guó)華是在今天的亞洲移動(dòng)通信大會(huì)期間接受媒體集體專訪時(shí)談及此事的，他至少花了15分鐘闡述了他及中國(guó)移動(dòng)對(duì)于固網(wǎng)牌照的看法。
現(xiàn)有的政策障礙主要來(lái)自2008年電信業(yè)重組后給三大運(yùn)營(yíng)商頒發(fā)的牌照，當(dāng)時(shí)，中國(guó)電信662億收購(gòu)聯(lián)通C網(wǎng) 并獲移動(dòng)牌照 ，中國(guó)移動(dòng)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證中則沒有固網(wǎng)業(yè)務(wù)，中國(guó)聯(lián)通(微博)本來(lái)就是全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商。
后來(lái)，2009年12月25日，工信部又發(fā)布了個(gè)《工業(yè)和信息化部發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)規(guī)范電信市場(chǎng)秩序有關(guān)文件精神的通知》(工信部第686號(hào))，文件中明確指出：中國(guó)移動(dòng)只能經(jīng)營(yíng)利用TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)開展的無(wú)線寬帶接入業(yè)務(wù)，有線寬帶業(yè)務(wù)授權(quán)中國(guó)鐵通集團(tuán)有限公司運(yùn)營(yíng)。
這被業(yè)內(nèi)解讀為禁止中國(guó)移動(dòng)直接運(yùn)營(yíng)固網(wǎng)寬帶的政策，從此，686號(hào)文件成為中國(guó)移動(dòng)的緊箍咒。
“對(duì)中國(guó)移動(dòng)的固網(wǎng)牌照限制屬于不對(duì)稱管制，這個(gè)不對(duì)稱管制政策的制定當(dāng)年還是我主導(dǎo)制定的，到了移動(dòng)后，解鈴還需系鈴人，我現(xiàn)在壓力很大”，談及當(dāng)年的政策出臺(tái)背景，曾任信產(chǎn)部和工信部副部長(zhǎng)的奚國(guó)華如此說(shuō)。
他說(shuō)，“當(dāng)時(shí)的情況是中國(guó)移動(dòng)的份額較大，為了平衡市場(chǎng)，所以制定了686號(hào)文件，當(dāng)時(shí)是以兩年為限制，想要中國(guó)聯(lián)通拿到WCDMA牌照后是否能快速發(fā)展”。
他同時(shí)指出，“當(dāng)時(shí)的686號(hào)文件也沒有把政策封死，鐵通有固網(wǎng)牌照。換句話說(shuō)，中國(guó)移動(dòng)可以通過(guò)鐵通做固網(wǎng)業(yè)務(wù)，這兩年中國(guó)移動(dòng)也是這么做的。 當(dāng)然，如果可以直接拿到牌照會(huì)更好一些，因?yàn)榭梢员苊庀嚓P(guān)的關(guān)連交易”。
中國(guó)移動(dòng)不會(huì)大規(guī)模做固網(wǎng)業(yè)務(wù)
迄今為止，三大運(yùn)營(yíng)商中，中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通是全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)商，只有中國(guó)移動(dòng)沒有固網(wǎng)牌照。之前，在出席各自的股東大會(huì)時(shí)，中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)奚國(guó)華表示，希望中國(guó)監(jiān)管部門即將取消不對(duì)稱管制，批準(zhǔn)中國(guó)移動(dòng)進(jìn)入固網(wǎng)及寬帶領(lǐng)域。中國(guó)電信董事長(zhǎng)王曉初表示，希望現(xiàn)有管制規(guī)則不變，但最終視乎監(jiān)管部門結(jié)論。其言下之意應(yīng)該是不希望現(xiàn)有牌照規(guī)則改變。
而這兩天又傳“中國(guó)移動(dòng)已確定拿到固網(wǎng)牌照”，對(duì)此，奚國(guó)華說(shuō)，“中國(guó)移動(dòng)是否應(yīng)該拿固網(wǎng)牌照，這個(gè)決策是我的繼任者來(lái)做。現(xiàn)在也在評(píng)估”。顯然，他的潛在之意是，還沒有拿到固網(wǎng)牌照。
。 同時(shí)，認(rèn)為中國(guó)移動(dòng)做固網(wǎng)業(yè)務(wù)不值得其它運(yùn)營(yíng)商擔(dān)心，他說(shuō)，“大家擔(dān)心中國(guó)移動(dòng)一旦拿到牌照，會(huì)不會(huì)大舉進(jìn)軍固網(wǎng)領(lǐng)域，造成在固網(wǎng)領(lǐng)域的惡性競(jìng)爭(zhēng)？我可以很負(fù)責(zé)任的說(shuō)，不會(huì)的。為什么？中國(guó)移動(dòng)固網(wǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略總的原則是兩句話：有所為，有所不為；對(duì)中國(guó)移動(dòng)這么一個(gè)上市公司來(lái)說(shuō)，必須是有投入產(chǎn)出的去做。移動(dòng)通信業(yè)務(wù)的回報(bào)率還是相當(dāng)豐厚。固網(wǎng)的利潤(rùn)已經(jīng)相當(dāng)薄了，基于這些，已經(jīng)決定中國(guó)移動(dòng)不會(huì)在固網(wǎng)領(lǐng)域里面大肆進(jìn)軍，造成一場(chǎng)惡意的價(jià)格戰(zhàn)，這是不可能的”。
中國(guó)移動(dòng)希望做的三大固網(wǎng)業(yè)務(wù)重點(diǎn)
而對(duì)于中國(guó)移動(dòng)到底想做哪些固網(wǎng)業(yè)務(wù)，奚國(guó)華說(shuō)，第一個(gè)是區(qū)域的傳輸網(wǎng)，因?yàn)榛九c基站、基站與交換點(diǎn)之間的傳輸需求量會(huì)發(fā)生爆炸式的增長(zhǎng)。而無(wú)線傳輸最終還是要反應(yīng)到有線傳輸上，現(xiàn)在兩個(gè)基站間可能會(huì)有幾個(gè)G以上的傳輸，一般的微波傳輸滿足不了，所以需要建傳輸網(wǎng)，這是中國(guó)移動(dòng)要抓緊做的，并且現(xiàn)在就能做，和是否拿牌照根本沒有關(guān)系。
第二個(gè)要重點(diǎn)做的是中國(guó)移動(dòng)的公共互聯(lián)網(wǎng)。中國(guó)移動(dòng)的公共互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)在極不發(fā)達(dá)，大部分的數(shù)據(jù)還是從中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通那里取的，每年要付大量的互聯(lián)互通費(fèi)，質(zhì)量上可能還有一些問題。如果可以把中國(guó)移動(dòng)的公共互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)起來(lái)的話，不僅能省去互聯(lián)互通費(fèi)，還可以賺IDC業(yè)務(wù)利潤(rùn)，一舉兩得，這也和競(jìng)爭(zhēng)沒有什么大的關(guān)系，是中國(guó)移動(dòng)自身業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。
第三，中國(guó)移動(dòng)會(huì)做一些高端業(yè)務(wù)，尤其是集團(tuán)客戶的光纖到戶，集團(tuán)客戶，是中國(guó)移動(dòng)今后發(fā)展的重點(diǎn)之一，有了固網(wǎng)就更好做集團(tuán)客戶”。
