2012年CCTV315晚會將曝光中國電信放行垃圾短信的新聞。以下是直播實(shí)錄:
如今手機(jī)給每個(gè)人生活帶來里便利,手機(jī)的垃圾短信讓人民不勝其擾。這當(dāng)中,工信部多次發(fā)文,專門展開對垃圾短信專項(xiàng)清理。四年過去了我收到的垃圾短信應(yīng)該越來越少,現(xiàn)在我們看到是垃圾短信越來越多發(fā)到每個(gè)人手中。為什么垃圾短信屢禁不止,究竟是誰還在向我們手機(jī)發(fā)垃圾短信?
記者調(diào)查:發(fā)送垃圾短信的號碼不是手機(jī)號碼,而是以0769,0751開頭的固定電話號碼。固定電話怎么能發(fā)送垃圾短信?在上海市記者找到上海創(chuàng)明信息技術(shù)有限公司,群發(fā)商業(yè)廣告是他們公司主要業(yè)務(wù)。
——咱們一個(gè)月能發(fā)多少條?
——一個(gè)月大概估計(jì)最少上億。一天大約都要在四五百萬條。
之所以一天能發(fā)送這么多短信,秘密就在于,他們有一種更強(qiáng)大,更高效,更便捷的短信發(fā)送方式。
——用電信的通道發(fā),電信的通道是允許發(fā)送全網(wǎng)的,移動的號碼能發(fā),聯(lián)通的號碼也能發(fā)。
真的能夠利用電信通道發(fā)送商業(yè)廣告嗎?李經(jīng)理現(xiàn)場進(jìn)行了測試,在輸入了記者手機(jī)號碼和一段簡單的文字,電子發(fā)送后,記者的手機(jī)立即就收到了一條區(qū)號顯示為021的短信。
021全部是退市的小靈通號碼,李經(jīng)理告訴記者,從2009年開始,隨著用戶的大量減少,小靈通也逐漸淡出了市場,上海電信就利用這個(gè)閑置的網(wǎng)絡(luò),建立起了短信群發(fā)的通道。當(dāng)然短信群發(fā)公司因此也得向電信公司支付不少的費(fèi)用。
——通道費(fèi)用,電信帳單一個(gè)月幾百萬。
離開上海,記者又走訪了廣東、山西等地,發(fā)現(xiàn)利用電信通道群發(fā)垃圾短信的現(xiàn)象在這個(gè)行業(yè)已經(jīng)相當(dāng)普遍。
——我們發(fā)廣告全部走電信,我們是2003年到2006年我們只有做,2008年“3.15”我們也知道。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),這些短信群發(fā)公司能使用的電信通道,包括中國電信廣州分公司,湖北錦州分公司,湖北隨州分公司等20多家。
2008年7月,包括中國電信三大運(yùn)營商在內(nèi)的30多家企業(yè),共同簽訂的中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會反垃圾短信信息自律公約中明確規(guī)定,未經(jīng)用戶同意,向用戶發(fā)送商業(yè)類、廣告類等短信息,其他違反行業(yè)類規(guī)范信息都屬于垃圾短信。從2008年6月開始,在工信部多次展開清理垃圾短信專項(xiàng)行動中,行業(yè)內(nèi)應(yīng)用等短信端口亂發(fā)垃圾短信息,信息經(jīng)營服務(wù)者亂發(fā)垃圾短信息都屬于重點(diǎn)整治范圍。
對于利用電信通道發(fā)送垃圾短信的行為,中國電信旗下這些分公司又是否知情呢?在中國電信廣東省東莞城區(qū)分公司政企客戶服務(wù)中心,記者見到了這里的負(fù)責(zé)人李經(jīng)理,記者給李經(jīng)理看了一條區(qū)號為0769垃圾短信,李經(jīng)理一眼認(rèn)出,這條垃圾短信正是利用他們的通道發(fā)送的。
和上海電信一樣,東莞電信業(yè)是利用小靈通發(fā)送短信,他們建立小靈通網(wǎng)上輔助發(fā)送系統(tǒng),方便公司更方便群發(fā)短信。除了發(fā)送速度快,東莞電信輔助發(fā)送系統(tǒng)是收費(fèi)低,在發(fā)送內(nèi)容上也沒有限制。在對垃圾短信發(fā)送提供便利的同時(shí),東莞電信也獲得了巨額的收入,同時(shí)他們還可以輕松完成上級下達(dá)的增長目標(biāo)。
不僅是東莞電信,記者還發(fā)現(xiàn),廣州電信、上海電信、隨州電信,為了增加收入,都在為垃圾短信的發(fā)送提供各種便利。
——一個(gè)月發(fā)一億都可以,沒有限制,你能發(fā)多少發(fā)多少。
為了提高垃圾短信到達(dá)率,防止垃圾短信被其他運(yùn)營商攔截,電信公司還建立了一個(gè)龐大的號碼池,號碼池里儲備了幾萬,甚至十幾萬個(gè)限制的小靈通號碼。