兩會(huì)上,全國(guó)人大代表、廣州市公安局政治部人事處副處長(zhǎng)陳偉才用了大部分空閑時(shí)間做了一件事——收集人大代表們手機(jī)中的垃圾短信。“一周的時(shí)間,我已經(jīng)收集了17條詐騙垃圾短信”。
陳偉才提供的資料顯示,僅2011年全國(guó)就發(fā)生了短信詐騙案件10萬(wàn)余起,造成群眾損失40多億元。
曾經(jīng)與國(guó)際刑警組織聯(lián)合破案的陳偉才介紹,如今東南亞各國(guó)已經(jīng)遍布面向中國(guó)的電信詐騙犯罪窩點(diǎn),“通過(guò)改號(hào)器將號(hào)碼轉(zhuǎn)為國(guó)內(nèi)號(hào)碼”。而詐騙手段則包括假借“法院傳票”、“汽車退稅”、“涉嫌洗錢”、“郵包涉毒”等緣由誘使事主上當(dāng)。
當(dāng)陳偉才在會(huì)場(chǎng)上提出這一問(wèn)題時(shí),旁邊就有代表當(dāng)場(chǎng)拿出手機(jī)讀自己收到的詐騙短信。
而在陳偉才的建議中,提到電信運(yùn)營(yíng)商!半娦挪块T出于巨額利潤(rùn)的誘惑,沒(méi)有對(duì)群發(fā)的詐騙短信進(jìn)行過(guò)濾,這是因小利失大義!”陳偉才不客氣地指出。
“是技術(shù)上有難題不能甄別詐騙信息,還是運(yùn)營(yíng)商不愿做?”廣州市副市長(zhǎng)王東好奇地問(wèn)。
陳偉才舉了一個(gè)去年發(fā)生的案件作為回應(yīng):2011年,廣州市民楊先生不堪垃圾信息襲擾,將手機(jī)號(hào)碼運(yùn)營(yíng)商告上法庭。結(jié)果作為被告方的公司接到法院傳票后將原告列入一份“紅名單”,并稱“那份紅名單基本都是政府重要領(lǐng)導(dǎo)等級(jí)別的人,原告能享此待遇,可看出我們的誠(chéng)意”。
在陳偉才看來(lái),這說(shuō)明電信運(yùn)營(yíng)商完全有可能通過(guò)技術(shù)手段排除垃圾短信,比如一個(gè)號(hào)碼群發(fā)上萬(wàn)條,就理應(yīng)對(duì)其進(jìn)行甄別。
“這并不涉及對(duì)隱私的侵犯,因?yàn)楹苌儆姓5亩绦艜?huì)群發(fā)上萬(wàn)條!标悅ゲ耪f(shuō)。
事實(shí)上,根據(jù)2011年4月最高人民法院、最高人民檢察院頒布法規(guī)明確規(guī)定“明知他人實(shí)施詐騙犯罪,為其提供信用卡、手機(jī)卡、通訊工具、通訊傳輸通道、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持、費(fèi)用結(jié)算等幫助的,以共同犯罪論處”。
陳偉才說(shuō),假如運(yùn)營(yíng)商們能夠攔截垃圾短息卻因?yàn)槔嬖驔](méi)有攔截,那么“和從犯沒(méi)有什么區(qū)別”。
饒有意味的是,因?yàn)榇汗?jié)時(shí)候要給市民群發(fā)“警惕垃圾短信”的提醒短信,陳偉才所在的公安局迄今為止還欠了運(yùn)營(yíng)商18萬(wàn)元的短信費(fèi)。