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三網融合試點工作步入尾聲 內容將成重點

2012年12月10日 15:49  中國高新技術產業(yè)導報  

今年是國家三網融合試點工作收尾之年。在第十四屆中國國際高新技術成果交易會2012年三網融合高峰論壇上,相關部門表示,當前我國三網融合試點工作已取得階段性成果,正在向更高層次推進。未來,三網融合將出現(xiàn)內容為王、融合發(fā)展和互聯(lián)網主導的發(fā)展趨勢。

三網融合進度加快

2010年國務院發(fā)布了推進三網融合的總體方案,按照方案規(guī)劃,2012年將是三網融合試點階段的最后一年,在接下來的2013至2015年將是全面推進三網融合的推廣階段。

推進廣電和電信業(yè)務雙向階段性進入作為試點階段的重點工作,在2012年下半年明顯加快。

今年9月,工業(yè)和信息化部開始向12個試點城市的廣電企業(yè)發(fā)放業(yè)務許可證,同意廣電企業(yè)開展基于有線電視網的互聯(lián)網接入業(yè)務、互聯(lián)網數(shù)據傳送增值業(yè)務、國內IP電話業(yè)務。

10月,國家廣電總局正式發(fā)文批復同意中國電信集團公司關于從事互聯(lián)網視聽節(jié)目服務、IPTV傳輸服務和手機電視分發(fā)服務等3項業(yè)務的申請,同時向該集團公司頒發(fā)了《信息網絡傳播視聽節(jié)目許可證》。

而隨著國務院批復第二批試點城市,全國三網融合試點城市已擴至54個地區(qū)(城市)。

作為首批12個試點地區(qū)(城市)之一的深圳市,三網融合發(fā)展已取得一定成績。據深圳市政協(xié)副主席王學為介紹,初步統(tǒng)計,目前深圳市三網融合相關產業(yè)規(guī)模約達到3000億元,寬帶用戶數(shù)已突破300萬。

中國工程院院士鄔賀銓表示,我國三網融合試點以來,相關產業(yè)市場規(guī)模不斷擴大,預測未來3年內我國三網融合相關產業(yè)市場規(guī)模將達到6000多億元,隨著電信網、廣電網建設省級換代,帶動機頂盒、寬帶終端消費將近4000億元。

互聯(lián)網主導時代將到來

目前,我國的三網融合首批試點工作已經取得階段性成果,正在向更高層次推進。在專家看來,三網融合的進一步發(fā)展將對業(yè)界產生三大影響。

一是內容將成為三網融合發(fā)展的主角。“渠道稀缺的時代即將一去不復返,現(xiàn)在開始走向內容為王!鄙钲趶V播電影電視集團IPTV辦公室主任陳暢民表示,三網融合催生了互聯(lián)網電視和IPTV等新的渠道,這些新的渠道與傳統(tǒng)的有線電視產生競爭。以前內容提供商要給渠道公司交傳輸費,即“落地費”,現(xiàn)在反過來,渠道要爭奪內容資源。

二是融合將成為三網融合發(fā)展的主流。手機、電腦、電視互相交叉融合,多屏幕合一,跨平臺擴展已經成為當前三網融合發(fā)展中一個基本事實。工業(yè)和信息化部電信研究院總工程師余曉輝表示,通過三網融合業(yè)務發(fā)展,如IPTV、手機電視、互聯(lián)網視頻、智能電視等越來越多的融合業(yè)態(tài)將出現(xiàn)。

三是互聯(lián)網發(fā)展改變三方力量對比。余曉輝表示,互聯(lián)網尤其是移動互聯(lián)網的高速發(fā)展已經從根本上改變了電信業(yè)和電視業(yè)的發(fā)展格局!叭W融合新業(yè)態(tài)發(fā)展基本上要依托互聯(lián)網發(fā)展!庇鄷暂x說,中國視頻互聯(lián)網(OTT)即基于開放互聯(lián)網的視頻服務,終端可以是電視機、電腦、機頂盒、智能手機等業(yè)務的出現(xiàn),改變了視頻內容提供的方式。用戶可以通過互聯(lián)網免費獲取視頻內容。而騰訊的手機微信為軟件用戶提供免費的信息收發(fā)功能,也讓傳統(tǒng)電信的短信、彩信業(yè)務受到影響。

盡管成績亮麗,但是與試點階段“培育市場主體,組建國家級有線電視網絡公司;探索建立工作機制,調整完善管理體系,基本形成保障三網融合規(guī)范有序開展的政策體系和機制體系”的這一要求相比,整體進度和預期還是有一定差距。

德勤會計師事務所合伙人王歡表示,目前試點階段滯后于方案規(guī)劃主要是基于監(jiān)管部門和從業(yè)企業(yè)之間的博弈,具體建設中牽扯了太多監(jiān)管的需求、企業(yè)運作實際的原因,這個過程需要花費大量力氣和智慧去解決問題。

“三網融合未來發(fā)展的核心就是傳輸渠道中性化、承載業(yè)務多元化。一個渠道可以提供多種服務,在一個可以共享的平臺上提供多種業(yè)務。從這個角度來講,在三網融合的大趨勢下,內容制造方、廣告業(yè)務以及設備制造商等都將有巨大的發(fā)展空間。”王歡說。

編 輯:章芳
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