美國(guó)政府對(duì)華為和中興的審查有愈演愈烈的趨勢(shì)。
路透社報(bào)道稱，美國(guó)國(guó)會(huì)近期發(fā)布的針對(duì)華為中興的負(fù)面報(bào)告引發(fā)了新一波針對(duì)華為和中興的投訴。美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)的一名成員稱，針對(duì)這兩家企業(yè)的第二輪調(diào)查也將借此啟動(dòng)。
10月9日，針對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)的負(fù)面報(bào)告，中國(guó)商務(wù)部發(fā)表了態(tài)度強(qiáng)硬的聲明。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)表示，美國(guó)國(guó)會(huì)調(diào)查報(bào)告僅憑主觀猜忌和不實(shí)依據(jù)，就以國(guó)家安全為由，對(duì)中國(guó)進(jìn)行無(wú)端指控，排斥中國(guó)企業(yè)在美開(kāi)展正常經(jīng)營(yíng)和參與正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，中方對(duì)此表示嚴(yán)重關(guān)切和強(qiáng)烈反對(duì)。
盡管中國(guó)政府還未對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)的報(bào)告進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的反擊，但不少評(píng)論認(rèn)為，中國(guó)政府應(yīng)對(duì)美國(guó)政府的貿(mào)易保護(hù)政策“以牙換牙”，用相同標(biāo)準(zhǔn)重新考慮思科、IBM等美國(guó)企業(yè)的準(zhǔn)入制度。
美國(guó)為什么怕華為？
10月8日，美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)發(fā)布報(bào)告稱，華為和中興對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成威脅，建議阻止這兩家企業(yè)在美開(kāi)展投資貿(mào)易活動(dòng)。華為和中興公司8日相繼發(fā)表聲明，對(duì)上述報(bào)告予以駁斥。
事實(shí)上，這不是第一次美國(guó)政府以國(guó)家安全為有阻止華為和中興進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。2008年，華為與貝恩資本聯(lián)合競(jìng)購(gòu)3COM公司因美國(guó)政府阻撓未能成行。2011年，華為被迫接受美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)的建議，撤銷收購(gòu)3Leaf公司特殊資產(chǎn)的申請(qǐng)。2011年10月，美國(guó)商務(wù)部阻止華為參與國(guó)家應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目招標(biāo)。
美國(guó)為什么怕華為？事實(shí)上，美國(guó)政府對(duì)華為的擔(dān)心完全是出于自己曾經(jīng)利用電子設(shè)備對(duì)他國(guó)進(jìn)行間諜和破壞活動(dòng)的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)。
1982年，美國(guó)針對(duì)蘇聯(lián)天然氣管道進(jìn)行的電子設(shè)備破壞行動(dòng)，引發(fā)了大規(guī)模的爆炸。
2007年，以色列空軍襲擊了當(dāng)時(shí)被懷疑是核武器研究機(jī)構(gòu)的敘利亞的一處設(shè)施。第二年，《IEEE波譜雜志》(IEEE Spectrum)的一篇報(bào)道顯示，一家法國(guó)芯片公司提供給敘利亞的雷達(dá)防御設(shè)備中包含一個(gè)“切斷開(kāi)關(guān)”，使敘利亞無(wú)法監(jiān)測(cè)到以色列轟炸機(jī)正在執(zhí)行的襲擊活動(dòng)。
2011年，美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)與以色列合作，憑借對(duì)微軟Windows操作系統(tǒng)各種版本的深入了解以及對(duì)工業(yè)控制系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)，創(chuàng)造了蠕蟲(chóng)病毒震網(wǎng)(Stuxnet)，并利用這種病毒破壞了伊朗的核研究項(xiàng)目。
可以看出，美國(guó)及其盟友是利用電子設(shè)備對(duì)他國(guó)進(jìn)行間諜和破壞活動(dòng)的老手，所以，他們擔(dān)心，在中國(guó)與美國(guó)或其他國(guó)家交戰(zhàn)的時(shí)候，華為和中興的設(shè)備可能成為重要的間諜工具。
不過(guò)，華為真的可以威脅到美國(guó)的“國(guó)家安全”么？“國(guó)家安全”是不是只是美國(guó)設(shè)置貿(mào)易壁壘，保護(hù)本國(guó)企業(yè)的借口？
事實(shí)上，北美電信設(shè)備市場(chǎng)是全球最為 閉的市場(chǎng)。與美國(guó)有著相同意識(shí)形態(tài)，甚至互為盟友的歐洲電信設(shè)備商愛(ài)立信和諾基亞西門子，在分別并購(gòu)北電和摩托羅拉無(wú)線部門之前，在美國(guó)市場(chǎng)所占的份額也非常小。當(dāng)時(shí)，主導(dǎo)北美電信設(shè)備市場(chǎng)的主要是北電、朗訊、摩托羅拉等美國(guó)本土企業(yè)。
若不是這些企業(yè)隨后衰落，相繼被愛(ài)立信、諾基亞西門子、阿爾卡特并購(gòu)或合并，恐怕愛(ài)立信與諾基亞西門子在美國(guó)市場(chǎng)的日子也好不到哪去。
業(yè)界分析認(rèn)為，很明顯，美國(guó)的所謂“國(guó)家安全”實(shí)為“貿(mào)易保護(hù)”。華為中興十年來(lái)在全球電信設(shè)備市場(chǎng)中的搏殺，已經(jīng)打亂了原有電信設(shè)備市場(chǎng)的格局，若這兩家公司依靠高性價(jià)比的產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，無(wú)疑會(huì)對(duì)阿爾卡特朗訊、思科、瞻博網(wǎng)絡(luò)等美國(guó)本土企業(yè)造成沖擊。
貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)美企將更吃虧
華為公司在8日發(fā)表的聲明中稱，美國(guó)國(guó)會(huì)的報(bào)告的本質(zhì)和目的是阻撓中國(guó)公司進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)、阻礙競(jìng)爭(zhēng)。從過(guò)去到現(xiàn)在，中國(guó)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)步履艱辛，過(guò)程十分不容易。
有業(yè)內(nèi)評(píng)論人為，反觀IBM、思科等在華經(jīng)營(yíng)的美國(guó)公司，自入華以來(lái)一直享受著中國(guó)政府的“超國(guó)民待遇”。盡管中國(guó)政府在2010年取消了外資企業(yè)在稅收等方面的“超國(guó)民待遇”，但這些國(guó)際巨頭在華的經(jīng)營(yíng)環(huán)境仍然“過(guò)于容易”。
眾所周知，中國(guó)政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)采購(gòu)了IBM、思科等美國(guó)公司的大量服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，如果按照美國(guó)國(guó)會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)，至少政府等涉密單位不應(yīng)當(dāng)采購(gòu)?fù)鈬?guó)公司的設(shè)備，以避免這些公司利用這些電子設(shè)備對(duì)中國(guó)進(jìn)行間諜和破壞活動(dòng)，更何況美國(guó)利用電子設(shè)備對(duì)他國(guó)進(jìn)行間諜和破壞活動(dòng)已有先例。
電信行業(yè)分析師馬繼華表示，美國(guó)國(guó)會(huì)的做法實(shí)際是貿(mào)易保護(hù)措施，我們也需要以其人之道還治其人之聲，才能保護(hù)中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益。
獨(dú)立IT、電信分析師付亮也認(rèn)為，相對(duì)而言，中國(guó)市場(chǎng)的大門一直以開(kāi)放包容的姿態(tài)向美國(guó)企業(yè)敞開(kāi)，甚至還有一些政策上的優(yōu)惠，反觀美國(guó)市場(chǎng)對(duì)中國(guó)企業(yè)的態(tài)度，其準(zhǔn)入尺度與考量尺度極其苛刻。
付亮表示，也許正是由于美國(guó)企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)過(guò)于容易，才導(dǎo)致中國(guó)企業(yè)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的困難重重。中國(guó)市場(chǎng)是時(shí)候重新考慮美國(guó)企業(yè)進(jìn)入的衡量尺度。
有業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，一旦中國(guó)政府用美國(guó)政府對(duì)待華為中興的態(tài)度對(duì)待思科、IBM、瞻博網(wǎng)絡(luò)等美國(guó)企業(yè)，將會(huì)使這些美國(guó)公司遭受巨大的損失。
就拿華為目前的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手思科來(lái)說(shuō)，目前，美國(guó)銷售額目前僅占華為總收入的4%，而思科在亞洲、環(huán)太平洋地區(qū)和中國(guó)業(yè)務(wù)的收入確站到了該公司總收入的16%以上，與此同時(shí)，中國(guó)還是思科在該地區(qū)僅次于日本的增長(zhǎng)速度第二快的市場(chǎng)。
