2011智慧城市高層論壇12月1日-2日在北京新世紀日航酒店舉辦。以下是微軟亞洲區(qū)公共事業(yè)部政府行業(yè)管理總監(jiān)蔡成興的演講內(nèi)容:
微軟亞洲區(qū)公共事業(yè)部政府行業(yè)管理總監(jiān)蔡成興
蔡成興:大家好!我的名字叫蔡成興,我是從馬來西亞來,我是第一代華僑,祖籍在福建,我跟大家分享一下,像主持人介紹的一樣,我是微軟亞洲區(qū)公共事業(yè)部政府行業(yè)管理總監(jiān),我的主要工作是到世界各地和政府聯(lián)系和做一個探討,我的團隊從美國來的,還有中國這邊的人員,在這邊研究,對政府信息化的發(fā)展,今天我借助這個機會,主要向大家介紹一下,或者是分享一下在國外發(fā)生的一些東西,國外的政府他們所做的項目的東西。剛才你們看到,我們跟政府合作的項目,在一年前的時候,邁阿密政府來到找微軟的團隊就說,我們現(xiàn)在有這個問題,我們想找微軟做一個解決方案,在之后我們說,是想做是嗎?可是他們又覺得非常的失望,為什么呢?因為他們覺得說我們都是換湯不換藥,我們回去重新思考一些東西,就覺得我們要用新的理念新的方式來做,也就是我們我要說的政府2.0,剛才看到的是我們新的微軟的云的計算,云技術(shù),可是那都不太重要了,我們這個模式,怎么樣做新政府的管理模式,我們2.0這個,在后面你會看到,第一個就是,我們講信息的共享,用云端的平臺,來做一個信息的共享。第二個其實我們也介入了與民互動,做了一個非常積極的方式,做一個方案。其實城市沒有人的話,就不是叫一個城市了,所以對人民之間,我們就做一個互動。其實探討一下2.0是什么東西。很多人都看了,在城市有很多主要的問題。這是世界城市存在的問題,無論是在教育,還是安全方面都有這樣的問題。比如說中國這一帶,在亞洲這一帶,在東南亞這一帶,都有這樣的事情,一個是就業(yè),還有經(jīng)濟增長的壓力,還有社會管理的方面。另外一方面我們要走低碳和環(huán)保,還有創(chuàng)新的理念在里面,這樣我們就需要從這個角度來看,重新看一個東西,微軟在這方面都有跟政府協(xié)商和探討,需要新一代電子政務(wù)平臺。所以在這邊,尤其是在新的理念,我們有云計算,我們有IT消費化,還有很多新的應(yīng)用的東西都出來。在這方面,其實也有產(chǎn)生新的理念,英文叫做Crowdsourcing,就是外包,就是你的東西讓別人解決,Crowdsourcing的做法,就是大家一起來找出一個解決的方案,在這里面政府跟人民,還有企業(yè),來做一個新的方式來解決這個方案,社會的一個方案。
我向大家介紹一下,在最近歐盟有一個報道,其實在政府的行業(yè)變化里頭,怎么樣去區(qū)別呢?我們初期的以管理為中心,第二期稍微具有公共服務(wù)的意思了,就是report這些,第三期開始有公共的互動,也就是2.0,再下來,我們都做了這些東西,第四期就是微軟在全世界還有歐美的地方,還有全亞洲的地方,比如香港、新加坡,新開了一個,由政府來主導(dǎo),公共為中心,最主要的是由公共來驅(qū)動,以公共為中心的方式來做,就是從初期到現(xiàn)今,發(fā)展成熟階段之后,到最后最主要的還是創(chuàng)新,也就是說,我們要做到用新的技術(shù),還有新的模式,1+1要比2還要大的形式來做。由這個新的技術(shù),新的理念,就能夠構(gòu)成一個新的思想,2.0就能夠真正做到了。主要看到在2.0里頭,你們的對象是什么,大家都聽說過B2B、B2C的東西,其實政府來說,G2G,還有B2B,還有G2G,我們政府和政府部門的東西怎么來做。
下面給大家講解一下,新的平臺,新的2.0是什么東西,2.0以人名為中心,借著信息化發(fā)展的趨勢,用新一代的平臺,政府就用一個自己免費搭建的一個平臺,開放數(shù)據(jù),我們都說信息共享,你要講信息共享,就會有更多的增值跟成就,然后也讓公共去參與,剛才我們也看到了,就是在那方面,微軟在各國看到,你要自己去做一個東西,其實倒不如百姓一起來參與,他們會給我們更好的回饋,我們作對了嗎?新的一個方向。第三個就是精益服務(wù),確定位置,有效推送,還要主動服務(wù)。像這個其實就是一個稍微比較虛擬的概念,以前在1.0,大部分都是這樣,我們看到的政府就是,無論在數(shù)據(jù)那方面,無論是保密的,無論是可以公開的,在1.0的世界里,都是保密的,都是不公開的,都是私有的,都是不共享的。在2.0,我們來一個比較大的突破,也就是說,能不能夠在新的方式,用云的架構(gòu)來做一個,有私有的,然后也有云的平臺,可以來做一個信息共享,就是新的2.0的理念,待會兒我還有幾個例子,在世界各地,還有倫敦、新加坡很多地方都有,你們大家會看的明白一點。
在這方面有信息共享,政府就創(chuàng)出了一個,政府的社區(qū)云,我們就有公有云和私有云,新的方式,就是由政府搭建的一個新的平臺,這個平臺里面,就是政府擁有很多的信息去給大家來共享。在這方面就是2.0。在之后用眾包的方式,做一個新的解決方案。就是我剛才所說的,通過新的方式,一個新的數(shù)據(jù)來做成一個新的2.0。
我解釋的太多,也不太容易明白,我給大家來介紹幾個新的成功的案例。第一個就是在倫敦,北京之后就是倫敦,是下一個奧運會。一個很大的問題白頭發(fā)的市長說,我要將倫敦呈現(xiàn)給世界最干凈、最規(guī)劃的一個地方,可是很多人去過倫敦的話,其實倫敦在背后有很多麻煩,都想到臟,如果我要這樣做的話,我除了要建設(shè)很多關(guān)于運動設(shè)施的東西,我還要將整個市容改變,我絕對沒有這樣的資費來做,唯一的辦法就是,我們要用新的方式來做,他就將他所擁有的資訊和信息,放在一個網(wǎng)上,變成一個共享的地方,制造了一個應(yīng)用的難題,借用老百姓的力量,來跟他共創(chuàng)一個,這個項目叫做Love Clean London,所以很多時候,比如說我們叫外包服務(wù)的東西,清理垃圾,都給人家,可是不知道什么時候有做,什么時候沒有做,可是用老百姓的力量還有云端的技術(shù),大家都可以看到,有一個互動的東西,老百姓很愿意合作。就是從市容,從政府的解決方案方面來看。
第一個2.0的概念,其實在個人那方面,如果我們有的朋友去過巴黎,去巴黎其實要找?guī)呛茈y的,巴黎的政府,在2.0方面,將很多信息都放到云的那一邊,可是它沒有,你要怎么用那個東西,有一個小伙子,他有外國的朋友來找他,外國朋友跟他說,其實巴黎有一個很大的問題,人有“三急”的時候我找不到地方,這其實是一個大學(xué)生,他就靈機一傳,他說我們政府有一個平臺,在云的那一邊,我去看有沒有共享的信息,他就建造了一個小小的東西,就將這個東西放在那一邊,從此之后,所有的人到巴黎,都能夠當(dāng)做小小的軟件用這個東西,從平臺方面,政府沒有確定你應(yīng)該怎么去用它,可是創(chuàng)新的理念,都成為一個新的方向。這是個人的一個東西。
第三個其實就是微軟跟歐盟,有了一個合作伙伴,我們也做了一個項目,叫做Eye On Earth,你在每一個歐盟的街道,水的質(zhì)量,空氣指標方面是什么東西,這個其實只是為了展示一個指標的東西,這樣有一天早上,有一個小女孩的媽媽打電話給醫(yī)生,我女兒在早上,她的哮喘發(fā)作了,醫(yī)生說你有沒有照做我交給你的事情,他說我照作了,他發(fā)覺其實在一公里里頭,有一個卡車翻車了,這個卡車裝著化學(xué)藥物,污染了空氣,盡管快點兒去那邊買藥物,然后給他女兒吃,就救了她一命,之后她女兒有一個朋友,也是做IT的,我給你做一個,以后出現(xiàn)這樣的事情,你就不用出去了。這就可以看出2.0的理念。
還有一個也是倫敦,倫敦在這方面,信息共享這方面,放了很多倫敦的Eye On Earth這些東西在里面。由于時間的關(guān)系我就不講了。
新加坡,新加坡今天如果你去新加坡的話,我住在新加坡,我在哪個時候我都知道,新加坡交通這些東西,它有一個Singapore MyTransport.sg,在那邊用一個新的方式來創(chuàng)造,在2.0的世界里面,政府扮演的角色稍微有點兒變了。這個是溫哥華的一個東西,因為時間關(guān)系不講太多了。
還有很多其他的解決方案案例也都有,如果朋友有興趣的話,我們可以再談,我要總結(jié)一下,在新的方向,其實1.0跟2.0的轉(zhuǎn)型在哪里呢?1.0政府是扮演著一個服務(wù)提供者,每一個事情,有什么事情,老百姓都覺得是政府的事情,無論怎么樣?墒2.0的世界,政務(wù)2.0的世界,政府除了做服務(wù)提供者,它也做了一個叫做平臺的提供者,在平臺那方面,它給了一個創(chuàng)新的理念,無論是自己跟平民互動,還有政府對政府,還有對企業(yè)方面,它起到一個平臺的作用,在平臺那邊,我們有很多很好的信息,你放射云那邊,從云那邊一起共享一起創(chuàng)造。3C的政府2.0的形式,第一個是互動聯(lián)系,第二個就是合作,最重要的其實在新的這個領(lǐng)域里面,政府提倡一個大的平臺,給大家去創(chuàng)新,給大家更好的利用資源,就是新的一個方向,無論你是NGO,無論你是公民或者是政府,或者是企業(yè),你都用這個方式來做這個新的這個方向,就比如我們拿了一塊地,落了一個工業(yè)園,新的工業(yè)園不在這,工業(yè)園就在云的方便,用新的方式來做,所以共享,還有與民互動方面,帶領(lǐng)新的趨勢在2.0這邊。
我總結(jié)一下,2.0的世界,最直觀的效果,是構(gòu)建一個新型的、最貼近老百姓的政務(wù)平臺,可以讓作為平臺用戶的老百姓和政府管理者可以方便、快捷、直觀、有針對性的通過多種方式獲取有價值的信息服務(wù)。其實我覺得,我聽了很多領(lǐng)導(dǎo)說,十二五里面,我們主要做什么,就是信息共享,還有互動這些東西,這是很重要的東西。第二在2.0,我們強調(diào)政府事務(wù)方面,對社會的改革開放,以及共享,鼓勵人民參與,也是給大家機會多做事情,政府和社會的協(xié)作和創(chuàng)新。我就講到這里。謝謝!