飛象網(wǎng)訊(崔玉賢/文)針對我國通信光纖產(chǎn)品質(zhì)量下滑問題,運營商采取的“反向競拍”無疑是主要原因之一。相關(guān)專家表示,現(xiàn)行的“反向競拍”已經(jīng)不符合中國國情,應(yīng)當(dāng)組織課題組,研究科學(xué)、合理的采購招標(biāo)模式。
“反向競標(biāo)”導(dǎo)致價格過低
就買賣雙方來說,買方一定希望能夠以低價購買到質(zhì)量好的產(chǎn)品,得到最高性價比。運營商也不例外,每年一次的光纖光纜招標(biāo),也是慎之又慎。但問題是,有些運營商在招標(biāo)過程中采用“反向競拍”模式。所謂的“反向競拍”就是買方主導(dǎo),采購商(買方)給出要采購商品的詳細(xì)規(guī)格描述,由多家供應(yīng)商依次出價,價格越來越低,最后由價低者中標(biāo),其直接受益方為采購商(買方)。
運營商的“反向競標(biāo)”導(dǎo)致光纖制造企業(yè)競相降價,以爭取競拍成功。據(jù)統(tǒng)計,2000年,1纖芯公里的光纖價格為1800元,而從2002年開始,光纖光纜的價格一降再降,到2009年這一價格已經(jīng)跌倒了85元,2010年平均價格為75元,最低價格僅為55元。
當(dāng)報價低于產(chǎn)品的成本價時,質(zhì)量問題就開始出現(xiàn)。有的企業(yè)使用冒牌光纖或是劣質(zhì)光纖,導(dǎo)致了光纖質(zhì)量的下降,光纖壽命縮減。運營商的這種招標(biāo)模式,雖然暫時得到了價格的優(yōu)勢,但是從長遠(yuǎn)來看,既浪費了人力又浪費了財力!斑@種模式不利于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的質(zhì)量和安全,不利于通信產(chǎn)業(yè)鏈的健康和諧發(fā)展!蓖ㄐ烹娎|線纜專業(yè)委員會顧問周中麒認(rèn)為,“所以,中國通信企業(yè)應(yīng)該牽頭組織課題,專門研究我國通信線纜、設(shè)備等相關(guān)產(chǎn)品科學(xué)、合理的采購招標(biāo)模式!
“國際跳水比賽打分方法”?
“我提個建議,可以借鑒國際跳水比賽打分方法,就是去掉一個最高價,去掉一個最低價,然后去其余平均價。報價靠近平均價者,價格權(quán)重最高!敝苤绪璞硎。
這種模式,一方面可以避免廠商追求高額利潤盲目報高價,另一方面也會杜絕企業(yè)不顧產(chǎn)品質(zhì)量,惡意壓價,從而保持理性的報價,保證適度的利潤。
另外,也有專家提出引進第三方參與。招標(biāo)不是由運營商主持,而是由運營商和廠商之外的第三方主持。并且要秉著“公正、公平”的原則。對于報價低于成本價的企業(yè)一旦查出以后一律不得競標(biāo)。