中國有限電視網(wǎng)絡有限公司總經(jīng)理沈向軍
第四屆“中國廣電行業(yè)發(fā)展趨勢年會暨投融資論壇”將于2011年11月21日-22日在北京舉行。新浪科技全程直播會議。
圖為國有限電視網(wǎng)絡有限公司總經(jīng)理沈向軍。
首先我代表幾家主辦方對于參加我們今天大會的各位領導，各位嘉賓以及新聞媒體的朋友們表示熱烈的歡迎！因為開幕致詞，我就簡單說幾個意思，因為今天是“第四屆中國廣電行業(yè)的趨勢年會”，趨勢是看未來的，未來是什么樣的趨勢，但我想在前面要講的內(nèi)容里，想回顧一下過去，在過去這么多年里，我們廣電行業(yè)，特別是有線電視行業(yè)在“三網(wǎng)融合”大背景下我們的經(jīng)歷，通過我們面臨的形勢以及過去碰到的問題，走過的歷程，大家可以悟到未來“三網(wǎng)融合”有線電視行業(yè)的趨勢。
今天是一個非常巧的日期，因為我看到小片子的時候說，“世界電視日”的啟動是在1996年，到今年是15年，實際上1996年還有過很重要的幾個時期，也就是說到今天也是15年，比如說美國的《電信法修正案》，也就是美國在啟動“三網(wǎng)融合”是1996年，到今年15個年頭；中國的廣電光纜干線啟動也是1996年，到現(xiàn)在也15個年頭了；國務院在1997年4月份在深圳開的國家信息化工作會議上，明確提出“三網(wǎng)一平臺”的概念，到今年也是15個年頭了。應該說，15年來，我們國家和世界在“三網(wǎng)融合”的起步年代幾乎是同步的。
全世界的“三網(wǎng)融合”啟動年是以美國《電信法修正案》為啟動的，同一年或晚一年基本上是15年或15年頭，中國“三網(wǎng)融合”的啟動，國家政策的部署幾乎與世界同步。但15年后的今天，我們的“三網(wǎng)融合”走到什么階段？我們可以回顧總結，因為在座的都是從業(yè)人員，都是同業(yè)人員，大家很清楚，15年，我們走過了多么艱辛、艱難的道路，到今天我們還在為“三網(wǎng)融合”從政策到技術，到行業(yè)標準，到網(wǎng)絡整合，到未來的趨勢我們還在看，還在探索。
而15年，國際上的“三網(wǎng)融合”以美國發(fā)端到現(xiàn)在已經(jīng)是世界的潮流，已經(jīng)取得了豐碩的成果，包括國家發(fā)展，技術創(chuàng)新，它的資本規(guī)模和企業(yè)的兼并重組以后形成的趨勢，我們來看我們的行業(yè)未來是一個什么樣的模式？剛才我說我們國家信息工作會議1997年召開到現(xiàn)在15個年頭，政策上看，國家對廣電的要求，對有線電視網(wǎng)絡的整合，對“三網(wǎng)融合”的政策脈絡應該說越來越清晰。當1997年的4月27日我們在深圳召開了國家信息化工作會議提出“三網(wǎng)一平臺”之后，對于有線電視網(wǎng)絡進行了一系列跟進性的政策安排，比如說1999年下了著名的“82號文件”，先是有“33號函”，后面有“82號文件”，確定了多年到今天為止或者到未來相當一個時期，我們國家“三網(wǎng)融合”的政策基石和政策基礎，這也是后來我們國家在“三網(wǎng)融合”影響深遠一直到今天，盡管有國務院文件也沒有打破或突破的一個政策性的規(guī)定。
到了2000年左右的時候，兩辦發(fā)了小“37號文件”，要求全國有線電視網(wǎng)絡整合，要求推動“三網(wǎng)融合”，同時“十五”之后又把它列為整個國民五年規(guī)劃里，就是“三網(wǎng)融合”政策。“十一五”又把“三網(wǎng)融合”列入國家的五年發(fā)展規(guī)劃，一直到去年大家知道，國務院的“5號文件”《關于推進三網(wǎng)融合的總體方案》很明確地講要整合有線電視網(wǎng)絡，要組建國家級的有線電視網(wǎng)絡公司，要形成四個統(tǒng)一的“三網(wǎng)融合”的廣電的競爭主體，之后又有“35號文件”。
更為明晰的一個文件是，上個月剛剛召開的十七屆六中全會形成的《中共中央關于文化體制改革，促進文化大發(fā)展，大繁榮若干決定》文件里，中央對廣電行業(yè)、對“三網(wǎng)融合”有了明晰的界定。大家注意，這個文件可能對未來電視行業(yè)、有線電視行業(yè)、“三網(wǎng)融合”發(fā)展趨勢會產(chǎn)生重大的影響。在我剛才回顧15年的過程中，實際上一直是在一個什么概念里延展呢？是在和電信競爭的行業(yè)概念里進行延展，一直是廣電、電信、互聯(lián)網(wǎng)的這么一個競爭合作的范疇里延展。但十七屆六中全會的決定，大家知道是專門關于文化體制改革的決定，是促進文化大發(fā)展，大繁榮的一個決定，而這個決定里，實際上對于“三網(wǎng)融合”、有線電視發(fā)展做了明晰界定。
而在這個《決定》里，首先它的第五部分關于發(fā)展公益性這部分內(nèi)容表述的，在描述整合有線電視網(wǎng)絡，組建國家級廣播電視網(wǎng)絡公司，推進電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播網(wǎng)“三網(wǎng)融合”這段描述是放在叫發(fā)展現(xiàn)代傳播體系里，這是中共中央的文件，肯定很多人也仔細去看過這個文件，但大家可以深刻地領悟，為什么在中共中央的決定里是把有線電視網(wǎng)絡整合，把推進“三網(wǎng)融合”放到了這樣的決定里面，而在這個決定里面，恰恰放在了提高公益性服務的部分，而在整個發(fā)展里，具體的部分里面是放到了要構建現(xiàn)代傳播體系里面。我想通過大家的學習領悟，可能對未來我們有線電視網(wǎng)絡的發(fā)展，對于“三網(wǎng)融合”在黨中央、國務院的部署里面是應該放到什么樣的定位，什么樣的地位，什么樣的趨勢，大家就可以看得非常非常清楚。
我想借這個機會，叫致詞或開幕，把我的想法和看法與大家做一個交流，作為主辦者，我再次預祝這次會議圓滿成功，也希望各個分論壇和在座的同業(yè)、同行們共同為我們的行業(yè)未來發(fā)展出謀劃策，能使我們整個行業(yè)帶來一個新的春天。
