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北郵唐守廉:三網(wǎng)融合政府應(yīng)給企業(yè)松綁

2010年5月14日 22:42  CCTIME飛象網(wǎng)  

    采訪時(shí)間:2010年5月

    采訪對(duì)象:北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng) 唐守廉

    主持人:飛象網(wǎng)記者 吉利

    精彩觀點(diǎn):

    ※ “信息化讓城市生活更美好”,其實(shí)體現(xiàn)了“以人為本”的精神。

    ※ 其實(shí)信息化的發(fā)展原來(lái)在數(shù)字移動(dòng)通信發(fā)展的時(shí)候并不落后,與美國(guó)基本同步,但是到發(fā)展3G的時(shí)候確實(shí)落后了。

    ※ 在三網(wǎng)融合問(wèn)題上,我覺(jué)得最大的問(wèn)題不在于以什么方式推進(jìn),更多的應(yīng)該是政府給企業(yè)松綁,如果不松綁就桎梏了企業(yè)的積極性。

    ※ 從增值業(yè)務(wù)本身來(lái)說(shuō),確實(shí)有需求,有需求就有市場(chǎng),所以電信企業(yè)肯定應(yīng)該做,但是對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō),如果調(diào)查問(wèn)用過(guò)哪幾個(gè)增值業(yè)務(wù),可能每個(gè)手機(jī)用戶說(shuō)出的并不太多,也就是常見(jiàn)的幾種。

    ※ 我記得在90年代后期,電信運(yùn)營(yíng)商有段時(shí)間很為發(fā)展寬帶業(yè)務(wù)頭疼,發(fā)展不起來(lái),因?yàn)槔习傩詹恍枰。背后有一個(gè)最根本的原因,就是寬帶網(wǎng)上的應(yīng)用太少,老百姓上網(wǎng)只能看看Email,看看新聞,別的什么都做不了。

    ※ 實(shí)行三網(wǎng)融合,能再一次推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,也能進(jìn)一步推動(dòng)寬帶接入的發(fā)展,所以說(shuō)三網(wǎng)融合還真得搞好。

    以下為訪談實(shí)錄:

    主持人:今年的5.17電信日主題是“信息技術(shù)讓城市生活更美好”,您對(duì)這一主題怎么看?

    嘉賓:你提的這個(gè)問(wèn)題,我也沒(méi)仔細(xì)想過(guò)。不過(guò)說(shuō)起這個(gè),我倒有那么一點(diǎn)兒想法。說(shuō)“信息化讓城市生活更美好”,其實(shí)體現(xiàn)了“以人為本”的精神。也就是說(shuō)信息業(yè)發(fā)展到今天,其實(shí)更多的是改善了人們的生活,提高了人們的生活水平,我覺(jué)得這個(gè)主題還是蠻好的?赡芪覀冎案嚓P(guān)注的是信息高速公路、信息社會(huì)、信息經(jīng)濟(jì)等,更多的是從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)說(shuō)的,就是信息業(yè)的發(fā)展怎么能推動(dòng)其他行業(yè)的發(fā)展。

    我覺(jué)得這次主題好在什么地方呢,其實(shí)點(diǎn)出了一個(gè)根本,就是信息讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其實(shí)也是為了消費(fèi)者的利益。這次干脆直接點(diǎn)出了主題:信息讓城市生活更美好;蛘呶覀儠簳r(shí)把“城市”倆字先拿掉,“信息化讓生活更美好”,首先就說(shuō)明“以人文本”,突出了信息業(yè)的發(fā)展使人們的生活更美好,這是第一個(gè)想法。

    第二,信息業(yè)發(fā)展到今天,產(chǎn)生了物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等概念,原來(lái)我們說(shuō)的物聯(lián)網(wǎng)更多的是無(wú)所不在的網(wǎng)絡(luò),無(wú)所不在的網(wǎng)絡(luò)其實(shí)更多的講的是生活更多一些,當(dāng)然也包括傳感器、環(huán)境保護(hù)等。現(xiàn)在我們說(shuō)的無(wú)所不在的網(wǎng)絡(luò),其實(shí)中國(guó)人原來(lái)叫做泛網(wǎng),現(xiàn)在更多的談到物聯(lián)網(wǎng)。物聯(lián)網(wǎng)當(dāng)然也能夠使生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)的自動(dòng)化、信息化水平都能夠提高,就像我們現(xiàn)在國(guó)內(nèi)經(jīng)常講的兩化:工業(yè)化推動(dòng)信息化,信息化帶動(dòng)工業(yè)化。當(dāng)物聯(lián)網(wǎng)上來(lái)后更多的側(cè)重于環(huán)境保護(hù),側(cè)重于老百姓的生活,所以我覺(jué)得真有一天信息讓生活更美好,說(shuō)明信息業(yè)的發(fā)展、信息技術(shù)的發(fā)展確確實(shí)實(shí)可以滲透到人們生活的方方面面。

    其實(shí)環(huán)境講的是人們的生活環(huán)境。原來(lái)我們打電話只是說(shuō)人們可以通話,并不見(jiàn)得能夠直接改變生活。但是在物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代可以改變生活,還可以給人們提供生活的信息化和自動(dòng)化,必然使人們生活水平更高。所以總有一天,信息業(yè)的發(fā)展使我們有能力讓人們的生活更美好。

    還有,“信息讓城市生活更美好”,有人質(zhì)疑了。其實(shí)第一次看到這個(gè)題目我也質(zhì)疑了,說(shuō)信息為什么讓“城市生活更美好”,這是電信業(yè)的主題。我覺(jué)得信息化在城市做起來(lái)肯定更容易一些,應(yīng)用更多一些,而且城市人員密集集中,比在鄉(xiāng)村更好做,所以讓生活更美好的第一步肯定是讓城市生活更美好。我想,以后再往下發(fā)展,肯定農(nóng)村生活也更美好了。

    我們現(xiàn)在也講農(nóng)村信息化,當(dāng)然首先是我們現(xiàn)在在走第一步:城市信息化。目前我們更多講的比如智能交通,那肯定是在城市,農(nóng)村不會(huì)牽扯到智能交通問(wèn)題。我們現(xiàn)在還講的智能城市包括了很多,如智能安全問(wèn)題、智能電網(wǎng)等等。也是說(shuō),信息業(yè)包括物聯(lián)網(wǎng)講的更多的城市的問(wèn)題更多一些,但是我覺(jué)得慢慢會(huì)有農(nóng)村的東西。其實(shí)在環(huán)境上比如保護(hù)江河水系,很多的東西到農(nóng)村了,但不會(huì)一步到位。

    主持人:信息業(yè)發(fā)展到今天,您覺(jué)得目前的發(fā)展進(jìn)程中還有哪些不足及需要改進(jìn)的地方?

    嘉賓:其實(shí)剛才那個(gè)問(wèn)題我還可以再補(bǔ)充一點(diǎn),比如IBM公司提出的“智慧地球”概念。其實(shí)“智慧地球”概念也沒(méi)有說(shuō)非得是“智慧城市”,當(dāng)然智慧城市是包括在里面的。智慧交通、智慧城市、智慧醫(yī)療、智慧教育都包括在這個(gè)概念中了,它是講的智慧地球。溫總理在無(wú)錫提出的是“感知中國(guó)”,也沒(méi)有說(shuō)感知中國(guó)的城市,它也包括農(nóng)村,所以我覺(jué)得這不過(guò)是一步步走的問(wèn)題,其實(shí)并不是只關(guān)注城市不關(guān)注農(nóng)村。

    其實(shí)信息化的發(fā)展原來(lái)在數(shù)字移動(dòng)通信發(fā)展的時(shí)候并不落后,與美國(guó)基本同步,但是到3G的時(shí)候確實(shí)落后了。我們談了那么多年的3G,在08年底的時(shí)候才發(fā)了3G牌照,這個(gè)確實(shí)已經(jīng)滯后了,落在了韓國(guó)、日本、歐洲后邊了。

    那么現(xiàn)在社會(huì)上更多的提到三網(wǎng)融合,今年一月份開(kāi)始社會(huì)上又在熱議三網(wǎng)融合了。其實(shí)在歐洲,約在99年、2000年已經(jīng)推進(jìn)三網(wǎng)融合了,這么一比我們又落后了。這兩塊表現(xiàn)的非常突出的,一個(gè)是3G,一個(gè)是三網(wǎng)融合,非常滯后了。也就是說(shuō)其實(shí)我們?cè)趧偘l(fā)展移動(dòng)通信的時(shí)候并不落后,但是這些年沒(méi)想到落后了。說(shuō)到這兩個(gè)問(wèn)題,我覺(jué)得應(yīng)該提醒政府有的時(shí)候政策出臺(tái)太慢了,市場(chǎng)更為開(kāi)放一些比較好,政府該放開(kāi)的事情可以讓企業(yè)去做,尤其是在三網(wǎng)融合問(wèn)題上。我覺(jué)得無(wú)論從工信部還是廣電,要各負(fù)其責(zé),政府其實(shí)應(yīng)該更多的管大的政策法規(guī),市場(chǎng)問(wèn)題讓企業(yè)去做,只要不違規(guī)、不違反政策。所以我覺(jué)得推三網(wǎng)融合最大的問(wèn)題不在于以什么方式,更多的應(yīng)該是政府給企業(yè)松綁,如果不松綁就桎梏了企業(yè)的積極性。

    第二個(gè)觀點(diǎn)就是政府要開(kāi)放市場(chǎng),給企業(yè)松綁,那樣三網(wǎng)融合就可以繼續(xù)推進(jìn)了。

    從信息化的角度我們應(yīng)該做什么,這兩個(gè)問(wèn)題是大家最關(guān)注的。其實(shí)還有一個(gè)問(wèn)題也會(huì)關(guān)注,就是下一步的信息化,包括信息化如何促進(jìn)工業(yè)化的發(fā)展,以及信息化如何推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,這個(gè)也是很大的問(wèn)題。

    現(xiàn)在很多談到物聯(lián)網(wǎng),但是給我感覺(jué)大企業(yè)加入的并不多,更多看到的是中小企業(yè)、高新科技企業(yè)如做傳感器的企業(yè)更沖在前面。在這點(diǎn)上我覺(jué)得政府應(yīng)該再發(fā)揮點(diǎn)作用,就是說(shuō)物聯(lián)網(wǎng)其實(shí)不像人們說(shuō)的天花亂墜,也不是一文不值,我覺(jué)得物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展更多注重的不是技術(shù)而是應(yīng)用。一些中小企業(yè)如搞傳感器等的創(chuàng)新、設(shè)計(jì)、制作等公司更多的是技術(shù)角度出發(fā)的,我覺(jué)得推廣物聯(lián)網(wǎng)其實(shí)更多的是講的應(yīng)用,如IBM搞得“智慧地球”其實(shí)全是應(yīng)用。

    信息業(yè)的下一步發(fā)展我們也可以不談物聯(lián)網(wǎng),就談信息化都可以,就是在工業(yè)、生活、環(huán)境保護(hù)以及公共環(huán)境方面我們應(yīng)該切實(shí)下力氣研究如何應(yīng)用,這方面倒是人們聲音不太高。我覺(jué)得如有大的項(xiàng)目就好了,再加上政府推動(dòng)就更有利了,信息化的發(fā)展可能更好更快,這跟以前電信運(yùn)營(yíng)商做的語(yǔ)音通話、增值業(yè)務(wù)等概念完全不同。

    主持人:說(shuō)到增值增值業(yè)務(wù),我剛想到中國(guó)移動(dòng)最近發(fā)布了手機(jī)閱讀業(yè)務(wù),您對(duì)這個(gè)業(yè)務(wù)怎么看?同時(shí),增值業(yè)務(wù)最近也是處在風(fēng)頭浪尖,一再被曝光,對(duì)這個(gè)問(wèn)題您有什么看法?

    嘉賓:其實(shí)現(xiàn)在的增值業(yè)務(wù)五花八門,什么都有,曝光的也很多,增值業(yè)務(wù)企業(yè)良莠不齊,有的守規(guī)矩,有的鉆政策漏洞,引起了社會(huì)大反應(yīng),當(dāng)然也有負(fù)面輿論。這是必然的,在歷史發(fā)展潮流中是泥石俱下,慢慢淘汰凈化市場(chǎng)。

    從增值業(yè)務(wù)本身來(lái)說(shuō),確實(shí)有需求,有需求就有市場(chǎng),所以電信企業(yè)肯定應(yīng)該做,但是對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō),如果調(diào)查問(wèn)用過(guò)哪幾個(gè)增值業(yè)務(wù),可能每個(gè)手機(jī)用戶說(shuō)出的并不太多,也就是常見(jiàn)的幾種。

    手機(jī)閱讀實(shí)際上異曲同工,像原來(lái)漢王的閱讀書(shū)、現(xiàn)在蘋(píng)果的ipod,都走的一條路。其實(shí)我并不使特別看好手機(jī)閱讀,手機(jī)閱讀終端畢竟太小了,比電子閱讀書(shū)還要小一點(diǎn),小了以后長(zhǎng)時(shí)間閱讀眼睛受不了,腦子也受不了。移動(dòng)現(xiàn)在做的手機(jī)報(bào)就注意到了這點(diǎn),所以它的新聞比較短。如果在手機(jī)上閱讀就需要一定時(shí)間,時(shí)間太長(zhǎng)的話就對(duì)健康不太好,所以我認(rèn)為這個(gè)業(yè)務(wù)也許會(huì)賺錢,但是業(yè)務(wù)本身我并不太欣賞,對(duì)于增值業(yè)務(wù)的問(wèn)題,只要有市場(chǎng)空間,人們就會(huì)不斷創(chuàng)新出新的想法思路,這些新的想法有的會(huì)成功有的會(huì)失敗,是需要經(jīng)過(guò)市場(chǎng)驗(yàn)證的。

    主持人:中國(guó)電信總工韋樂(lè)平近日曾表示,目前國(guó)內(nèi)寬帶業(yè)務(wù)呈現(xiàn)增速放緩趨勢(shì),您怎么看待目前國(guó)內(nèi)寬帶市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀?有什么好建議推動(dòng)寬帶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?

    嘉賓:我這里有一些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),具體的數(shù)值記不清了,給我感覺(jué)前幾年是中國(guó)的寬帶業(yè)務(wù)增長(zhǎng)很快的時(shí)期。增長(zhǎng)速度為什么很快?我記得在90年代后期,電信運(yùn)營(yíng)商有段時(shí)間很為發(fā)展寬帶業(yè)務(wù)頭疼,發(fā)展不起來(lái),因?yàn)槔习傩詹恍枰。那時(shí)候?yàn)槭裁床恍枰,其?shí)背后有一個(gè)最根本的原因,就是寬帶網(wǎng)上的應(yīng)用太少,老百姓上網(wǎng)只能看看Email,看看新聞,別的什么都做不了。

    這幾年互聯(lián)網(wǎng)上的應(yīng)用越來(lái)越多,很多年輕人上QQ、開(kāi)心網(wǎng)、淘寶網(wǎng),做電子商務(wù)的、買賣東西的等等,這幾項(xiàng)以后都會(huì)得到大發(fā)展。還有網(wǎng)上的應(yīng)用可以使人們的娛樂(lè)有很大的改進(jìn),讓生活更美好更豐富多彩。還有qq聊天、交友等也越來(lái)越豐富,這些應(yīng)用的豐富刺激了我國(guó)的寬帶接入市場(chǎng)。寬帶接入市場(chǎng)增速這幾年實(shí)際上是提高了,至于說(shuō)增速慢慢放緩,確實(shí)也有點(diǎn)下降了,但是增長(zhǎng)率有點(diǎn)下降,絕對(duì)數(shù)值并沒(méi)有下降。而且我覺(jué)得增長(zhǎng)率的下降也是正常的,因?yàn)檫@幾年底數(shù)越來(lái)越大,必然引起增長(zhǎng)率的下降,這也是很正常的,因此這就要看絕對(duì)數(shù)值下降了沒(méi)有。其實(shí)絕對(duì)數(shù)值一直在提高,而且現(xiàn)在提高的比例速度還是很快的。

    還有一方面,在城市的寬帶接入做的不錯(cuò),其實(shí)這里還有人是沒(méi)有統(tǒng)計(jì)進(jìn)去的,比如高校的學(xué)生上網(wǎng)用戶,這些“集體戶口”的接入用戶不知道如何統(tǒng)計(jì)進(jìn)去的;還有一些單位上網(wǎng)也都是寬帶接入。像這樣的在統(tǒng)計(jì)時(shí)不知如何計(jì)入的。在人們的生活學(xué)習(xí)工作中其實(shí)寬帶接入比例很高,而且比例還會(huì)進(jìn)一步增長(zhǎng)。

    還有進(jìn)一步要看農(nóng)村了,農(nóng)村怎么走,原信息產(chǎn)業(yè)部叫“村村通電話”,后面加了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng),我覺(jué)得鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng)的指標(biāo)現(xiàn)在看來(lái)太低了,所以在現(xiàn)代社會(huì)中,如果中國(guó)的城市推進(jìn)寬帶上網(wǎng),以后農(nóng)村也推動(dòng)寬帶上網(wǎng),市場(chǎng)空間太大了,所以我覺(jué)得絕對(duì)數(shù)值沒(méi)有下降,中國(guó)的寬帶接入還有一個(gè)更大的市場(chǎng)。

    還有一個(gè)問(wèn)題就是三網(wǎng)融合。這些年來(lái)源于互聯(lián)網(wǎng)上應(yīng)用項(xiàng)目越來(lái)越多,可以做的事情越來(lái)越多,但是還差一塊,就是三網(wǎng)融合,如果實(shí)現(xiàn)了三網(wǎng)融合,現(xiàn)在的IPTV業(yè)務(wù)等等就可以不受限于節(jié)目源的問(wèn)題,現(xiàn)在電視這些東西有了CNTV(網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)),如果再實(shí)行三網(wǎng)融合,更多的視頻業(yè)務(wù)也上來(lái),就能再一次推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,也能進(jìn)一步推動(dòng)寬帶接入的發(fā)展,所以說(shuō)三網(wǎng)融合還真得搞好,就希望哪年我們把“城市“倆字去掉了,變成讓生活更美好,這是我們更多人的希望。

編 輯:王洪艷
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