時(shí)間：2009年3月10日
地點(diǎn)：中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院
訪談嘉賓：中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院梅方權(quán)教授
訪談背景：
“三農(nóng)”工作一直是國(guó)家工作的重中之重，連續(xù)幾年，中央的“一號(hào)文件”都是在關(guān)注三農(nóng)問題。然而由于種種原因，信息化造�！叭r(nóng)”的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到預(yù)期。比如，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率偏低，農(nóng)業(yè)網(wǎng)站普遍規(guī)模小、內(nèi)容重復(fù)、頁(yè)面陳舊，實(shí)用性低，農(nóng)業(yè)資源難以共享等問題。這些問題的存在，一直阻礙著農(nóng)村信息化的發(fā)展。
為此，就對(duì)農(nóng)移動(dòng)通信服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和發(fā)展，重慶移動(dòng)和飛象網(wǎng)聯(lián)合對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院梅方權(quán)教授進(jìn)行了采訪。
采訪節(jié)錄：
記者：各位網(wǎng)友大家好！正值兩會(huì)召開期間，三農(nóng)問題一如既往地受到了代表委員們的關(guān)注。農(nóng)村信息化是代表們關(guān)注的熱點(diǎn)之一。今天，我們有幸請(qǐng)到中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院的梅方權(quán)老師來探討農(nóng)業(yè)信息化方面的問題。梅老師一直從事農(nóng)村信息化方面的研究，也是這個(gè)領(lǐng)域的權(quán)威。梅老師，請(qǐng)您先和各位網(wǎng)友打個(gè)招呼吧。
梅方權(quán)：各位網(wǎng)友好！
記者：梅老師，農(nóng)村信息化之所以成為代表們關(guān)注的熱點(diǎn)，主要是因?yàn)楝F(xiàn)在的農(nóng)村信息化建設(shè)還相對(duì)滯后。目前，我國(guó)的農(nóng)村信息化建設(shè)總體上是一個(gè)怎樣的發(fā)展情況？在發(fā)展的過程中又面臨什么樣的問題？
梅方權(quán)：中國(guó)現(xiàn)在的數(shù)字化、農(nóng)業(yè)信息化特別是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的農(nóng)業(yè)信息化，發(fā)展的時(shí)間不長(zhǎng)。2004年我們剛剛接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)，2006年農(nóng)業(yè)部建立了我國(guó)第一個(gè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)。現(xiàn)在是世界上第二大國(guó)。第二年，2007年，我在農(nóng)科院主持信息所的工作，獲得科技部、農(nóng)業(yè)部等部委的支持，申請(qǐng)建立了中國(guó)最大的農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)，這兩年的兩個(gè)網(wǎng)的建設(shè)，給我國(guó)的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)起了帶頭作用。整個(gè)農(nóng)業(yè)的信息資源在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，整個(gè)農(nóng)業(yè)科技的信息資源在農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)，在世界上也排在前面。在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上注冊(cè)的網(wǎng)站有5000多個(gè)，涉農(nóng)網(wǎng)站有12000多個(gè)，反映了網(wǎng)站的發(fā)展是非常快的，規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，對(duì)于農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)有支持作用。從這個(gè)角度看，這10多年來，我們基本上形成了一個(gè)從上到下的信息資源體系。這些信息資源在為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)上發(fā)揮了很重要的作用。
另外，農(nóng)村的信息化不僅僅是農(nóng)業(yè)的，包括教育、科技、衛(wèi)生、醫(yī)療、商業(yè)，大部分的行業(yè)產(chǎn)業(yè)都延伸到農(nóng)村，農(nóng)業(yè)是農(nóng)村的基礎(chǔ)行業(yè)，也是最重要的。但由于各個(gè)地區(qū)的發(fā)展不一樣，有些地區(qū)主要是發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，如工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)，農(nóng)業(yè)占的比重很小，但在西部，廣大的農(nóng)業(yè)地區(qū)，農(nóng)業(yè)的比重份額還是占多數(shù)。所以，農(nóng)業(yè)的信息化主要是農(nóng)業(yè)部牽頭，農(nóng)林牧漁、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，大農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)后產(chǎn)中，在農(nóng)村，系統(tǒng)很龐大。
2006年，當(dāng)時(shí)的信息產(chǎn)業(yè)部介入到農(nóng)村工作中，促進(jìn)了農(nóng)村信息化的發(fā)展，到了新的時(shí)期。信息產(chǎn)業(yè)部可以組織運(yùn)營(yíng)商參與農(nóng)村的信息化建設(shè)，而運(yùn)營(yíng)商參與進(jìn)來，一些跨國(guó)公司比如英特爾、微軟都是這個(gè)時(shí)候進(jìn)來的，所以三年來，發(fā)展很快，對(duì)農(nóng)業(yè)信息化是顯著的推進(jìn)。
中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這么快，這個(gè)還是在世界上不多見的。
記者：剛才梅老師講的這些另我們非常振奮。在平臺(tái)建設(shè)上，中國(guó)移動(dòng)的“農(nóng)信通”已經(jīng)形成了品牌，從剛才的交流中得知，您是從一開始就支持“農(nóng)信通”的建設(shè)，能不能跟我們講講，當(dāng)初的初衷是什么？
梅方權(quán)：中國(guó)的農(nóng)業(yè)信息化，考慮到中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，而我們正進(jìn)行體制和經(jīng)濟(jì)方面的改革，我們不能像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期所有事情都由政府去包辦。自從90年代初鄧小平南巡講話以后，對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有了明確的認(rèn)識(shí)，我們國(guó)家的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程加快，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)發(fā)展的很快，那么現(xiàn)代信息技術(shù)，現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也應(yīng)該發(fā)揮出市場(chǎng)作用。
但是現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)村信息化還是個(gè)公益事業(yè)，但我們不能完全靠公益事業(yè)，應(yīng)該由政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲。有很多相應(yīng)的措施，這些說法的一點(diǎn)就是政府的公益事業(yè)和社會(huì)市場(chǎng)的運(yùn)行事業(yè)結(jié)合起來。我們開始建中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和科技信息網(wǎng)，都是由政府拿錢起來的，但是光有政府拿錢是不夠的，還得依靠廣大的運(yùn)營(yíng)商，依靠企業(yè)。往農(nóng)村運(yùn)作的時(shí)候，不僅靠政府的支持，也需要市場(chǎng)化的運(yùn)作。經(jīng)過這么多年的探索，大家這點(diǎn)已經(jīng)看的很清楚了，中國(guó)農(nóng)業(yè)信息化必須由政府帶動(dòng)，各方面企業(yè)的參加，這是國(guó)家走在高速道路上發(fā)展的必然的結(jié)果。農(nóng)村信息化的發(fā)展，這些運(yùn)營(yíng)商進(jìn)來，農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期。
像中國(guó)移動(dòng)，原來對(duì)農(nóng)村的信息化介入的少一點(diǎn)，現(xiàn)在的運(yùn)營(yíng)商能認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，能主動(dòng)為農(nóng)村信息服務(wù)，需要找到一些路子，像移動(dòng)這樣的運(yùn)營(yíng)商，運(yùn)行基礎(chǔ)設(shè)施，有工具，比如手機(jī)這樣的載體，所以我們現(xiàn)在能看到中國(guó)的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)最重要的就是政府搭臺(tái)、企業(yè)運(yùn)作、社會(huì)人員的參與等等，這樣的話就形成一種多途徑運(yùn)作。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展來看，光靠移動(dòng)和農(nóng)信通還是有一定困難的，他怎么能夠跟這些政府的部門合作，比如我們的科技信息網(wǎng)，國(guó)家投入了大量的錢，建設(shè)這個(gè)中國(guó)最大的數(shù)據(jù)庫(kù)。我們也很明確，希望市場(chǎng)、企業(yè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)戶都來充分的利用它，而且是無償使用，只要登記就行了，并不收費(fèi)。我想農(nóng)信通會(huì)發(fā)揮出這樣的作用，由于農(nóng)信通跟政府的各個(gè)部門都有聯(lián)系，也跟各大運(yùn)營(yíng)商有聯(lián)系，如果他通過和移動(dòng)結(jié)合，再去和那些的部門去合作，這些部門又有豐厚的信息資源可以用，這就需要整合加工，也需要做一個(gè)協(xié)議，大家合在一起，有共同的愿望，有共同的目標(biāo)。
一方面，這個(gè)信息包會(huì)越來越大，包括政府的重大事件、社會(huì)重大事件等。另一方面，我覺得可以針對(duì)一些專業(yè)用戶，做一些專業(yè)的信息包，而且不僅是文字的，而且是多媒體的。這樣的話很生動(dòng)，農(nóng)民照著做，就會(huì)有很大的效益。希望移動(dòng)和農(nóng)信通能跟國(guó)家建設(shè)的部門去很好的結(jié)合。
為農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù)方面，需要摸清哪些地方要，才能提供有效的信息需求。還有就是我國(guó)的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃方面，摸清哪些地方有人力需求，在供給方面也要摸清楚，沒有就業(yè)的農(nóng)民工的分布摸清楚，需求和供給結(jié)合起來，有針對(duì)性的提供有效信息。這樣建設(shè)兩對(duì)需求信息庫(kù)。一對(duì)是需求方，另一方面是勞動(dòng)力供給上，勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu)都要清楚。提供聯(lián)通的地方，實(shí)現(xiàn)對(duì)接。這樣就可以促進(jìn)農(nóng)民工的就業(yè)，不僅是我們的農(nóng)信通發(fā)展了，更為我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)上，拉動(dòng)內(nèi)需上出份力。
