近期，在中央宣傳部辦公廳、中央網(wǎng)信辦秘書局聯(lián)合組織開展的2024年網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)優(yōu)秀案例征集展示活動中，由工業(yè)和信息化部推薦、工業(yè)和信息化部信息通信管理局申報的“深入推進APP治理 扎實做好用戶權(quán)益保護工作”獲評優(yōu)秀案例。
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近年來，按照工業(yè)和信息化部黨組的部署要求，信息通信管理局立足行業(yè)管理職責(zé)定位，標本兼治、綜合施策，深入推進APP治理，扎實做好用戶權(quán)益保護工作。一是完善政策標準。落實落細《個人信息保護法》相關(guān)要求，先后出臺《關(guān)于開展縱深推進APP侵害用戶權(quán)益專項整治行動的通知》《關(guān)于進一步提升移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)能力的通知》等政策文件，組織制定《電信和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)用戶個人信息保護技術(shù)要求》《APP用戶權(quán)益保護測評規(guī)范》等國家、行業(yè)和團體標準，為企業(yè)開展經(jīng)營活動提供更加明確的指引。二是加大執(zhí)法力度。組織開展42批次APP技術(shù)抽測，持續(xù)整治違規(guī)收集個人信息、強制索取權(quán)限、“搖一搖”亂跳轉(zhuǎn)等群眾反映突出的問題，累計責(zé)令整改1.9萬款A(yù)PP，公開通報4700多款違規(guī)APP，下架950余款整改不到位的APP，不斷凈化移動互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)環(huán)境。三是增強技術(shù)能力。組織建設(shè)APP檢測及認證公共服務(wù)平臺，構(gòu)建APP認證簽名體系，研制發(fā)布業(yè)內(nèi)首個“智御”個人信息保護人工智能大模型，持續(xù)提升APP監(jiān)測檢測、風(fēng)險預(yù)警、信息共享、數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)能力。四是加強引導(dǎo)規(guī)范。壓實APP開發(fā)運營者、應(yīng)用商店、第三方軟件開發(fā)工具（SDK）、終端廠商、網(wǎng)絡(luò)接入等上下游企業(yè)主體責(zé)任，推動制定APP自動續(xù)費、算法合規(guī)等自律公約，通過各鏈條聯(lián)防共治，實現(xiàn)共同規(guī)范發(fā)展。五是推動協(xié)同共治。組織舉辦APP個人信息保護公益培訓(xùn)宣講系列活動，搭建互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)投訴平臺，督促企業(yè)及時響應(yīng)用戶訴求，總結(jié)保護用戶權(quán)益的典型做法，推動營造爭先創(chuàng)優(yōu)、互促共進的良好環(huán)境。
APP用戶權(quán)益保護是一項具有長期性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性的工程，需要長期堅持、久久為功、社會共治。工業(yè)和信息化部信息通信管理局將會同各有關(guān)部門創(chuàng)新方式方法，持續(xù)健全完善綜合治理體系，縱深推進APP治理，更細更實做好用戶權(quán)益保護工作。
